伊春是国家重点林区,小兴安岭纵贯全境,是三江平原的天然屏障。由于森林资源的过度消耗,小兴安岭的生态功能明显减弱,局部地区生态环境严重恶化。
今年,国务院把伊春确定为林业资源型城市经济转型试点市。国家的这一重要决策为伊春,这个正处于困境的林业资源城市带来了重大的发展机遇,为林区经济社会全面协调可持续发展注入了生机活力。
黑龙江伊春市被联合国授予“绿色伊春”称号
森林枯竭
———望林止步问出路
伊春市是典型的林业资源城市,位于黑龙江省东北部,面对三江平原,背靠黑龙江,是我国重要的国有林区和开发最早的木材生产基地,素有“红松故乡”、“祖国林都”之称。1948年起开发建设,50多年来,共为国家生产木材2.4亿立方米。有人做过这样的计算,把砍倒的树一根一根地连起来,可以从地球到月球绕6圈半。
然而,正是由于长期超负荷承担国家木材生产和上缴任务,从上世纪80年代中后期,伊春就逐步陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地。
“两危”导致的直接后果是,可采森林资源枯竭,森林生态功能减弱。森林蓄积和可采成过熟林蓄积由开发初期的4.28亿立方米和3.2亿立方米下降到2.1亿立方米和610万立方米。绝大多数国有大中型企业特别是森工企业,负担十分沉重。森工企业富余职工比例达到了42%,尚有4.9万人需要转岗安置,很多职工生活处于贫困线以下。
伊春市资源性、体制性、结构性、社会性四大矛盾日益加剧,严重制约着经济社会的发展。
9月22日,伊春市市长许兆君在接受记者采访时说:“当时林区的现状是,这块树砍完了就走,换地方接着砍,由此造成了建设的临时性和随意性。说起来让人见笑,那时修路,用绳子一量,能过两辆车就可以了。”
伊春林区由于过去实行“先生产,后建设”的方针,导致基础设施欠账较多,能源、交通、通讯、公用事业、科技教育和文化卫生等方面发展严重滞后。
望着日渐缩小的森林,看着日渐不振的林区,砍树的队伍停下了步子。大家在问:伊春的出路在哪里?