今年是我省国企改革“三年攻坚”的第二年，也是决战之年。截至10月末，省委、省政府确定的106户大中型重点改制企业，有35户基本完成改制，47户取得实质性进展，18户已启动并在快速推进，全省国企改制进展良好。

    部分大型企业开放式招商成效明显。哈药集团溢价引进香港中信资本、美国华平投资等世界著名的投资基金20.4亿元成功改制。哈一工具厂与拥有140年历史的世界顶级齿轮刀具生产企业美国格里森公司正式签约，合资组建外方控股的格里森一工(哈尔滨)刀具有限公司。黑化集团、齐化集团与中国化工集团重组为实现同业做大做强奠定基础。哈电表厂采取搬迁建新厂的改制方式引进了香港PAG基金，投资商已先期投入3000万元在开发区建新厂。哈水泥厂于9月份转让给吉林亚泰集团，亚泰拟投资超过15亿元重组整合黑龙江现有的水泥资产，使哈水泥厂的生产能力由现在的150万吨扩大到1100万吨，成为全国水泥行业一流企业。

    今年的国企改制，因地制宜、因企制宜推进，改制模式呈现出多样性特点。从已基本完成改制的35户大中型企业看，整体出售10户，国有独资和控股5户，外资控股2户，管理层、员工持股9户；整体划转4户，政策性和依法破产2户，先并轨后改制2户，废业注销1户。从取得实质性进展的47户大中型企业看，除上述改制模式外，还有债转股、先下放后改制、先租赁后改制等多种形式。

    在106户重点改制企业的带动下，省属和地市国有企业产权制度改革全面启动，这是今年改制的明显特点。以哈尔滨市为例，截至10月末，年初确定的上千户改制企业中，642户企业改制基本结束进入收尾阶段，368户进入实质性实施阶段。省属企业改制确定了重组改制、下放属地改制、自行改制退出三种基本方式。目前已选定12户进行下放试点，黑龙江毛纺总厂已于10月份下放给安达市。

    顺利完成了政策性破产四年总体规划的编制工作，130户企业列入规划，拟破产的企业户数、金融机构债权数额、职工人数超过我省过去10年破产数量的总和，均列全国第—位。目前已有4户破产终结，11户国家批准立项，预计年底能够完成8户破产任务。社保并轨试点工作基本结束。全省将有162万人并轨，共支付经济补偿金136.2亿元。分离办社会、主辅分离工作进展较快。省属107所企办中小学移交工作基本结束。全省已完成61户国有大中型企业的506个辅业单位分离工作，分流人员9.5万人。

    国有产权制度改革促进了企业机制体制创新和企业经济效益提高。仅国资委出资的24户企业，今年1—10月份实现销售收入220亿元，同比增长27.4%；实现利税总额37.94亿元，同比增长3倍。其中实现利润17亿元，同比扭亏增盈17.5亿元；实际上缴税金20.9亿元，同比增长1.1倍。（李清均 王玮）

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