按:2005年11月,国务院振兴东北办组织东北三省部分养殖企业家赴丹麦进行了为期21天的现代养殖业培训。按照我办领导提出的"让东北企业家到现代农业和养殖业发达国家学习并多到实际场所培训"的要求,除集中培训学习外,培训团先后参观了丹麦六家养猪、牛和鸡场;参观了丹麦两家规模最大的现代化屠宰企业;听取了有关农业合作社和各种类型协会的介绍。通过参观考察,团员们深切感受到丹麦发展现代养殖业的经验做法,收获不少。对比之下,也看到了我们在生产方式和管理体制等方面的差距,并引起我们对加快发展东北地区养殖业的深入思考。现将培训报告摘编如下,供参阅。
一、丹麦现代养殖业的特点和经验
丹麦农业和畜牧业在世界上以其专业化、机械化、规模养殖和高效率著称。全国只有10多万人约2%的人口从事农业,农业产出能供养1,500万人口,
农产品的2/3用于出口。2004年,有农场主48,500户,平均每户有55公顷土地。在丹麦农业中,畜牧业占有突出的位置,占农业的90%。现代养殖业又是丹麦的特色经济并成为丹麦的强质产业,养殖业中又以养猪为主,产值占畜牧业的40%。它的主要特点和经验是,养殖业专业化、机械化程度高、生产规模大、劳动生产率和商品化率居世界领先地位、在国际市场上有很强的竞争力。
养猪业规模大、效益高。丹麦每年饲养的生猪达2,500万头,而整个国家却只有523万人口,平均每人要"饲养"五头猪。养猪户数从1984年的52,172户减少到2004年的11,022户,养1,000头的猪场从占总数的2.6%增加到15.1%。大型、超大型专业化的猪场已逐渐取代了小型猪场,25%的农场主负责生产猪场五分之四的总产量,超过500头以上的猪场占到了2004年的39.9%。2004年猪肉出口占丹麦出口总额的5.7%,占农业出口额的51.5%,占畜牧业出口额的60.1%。丹麦全国有2万多个养猪场。目前,生猪存栏数超过1,000头的猪场占猪场总数的60%,养猪业不仅给屠宰、肉类加工和饲料行业带来了3.1万人的就业机会,而且带动了相关企业和各类中介服务机构的发展。
拥有发达的咨询机构。丹麦的农业和养殖业服务体系是由政府部门、合作社和私人机构三部分组成的。其中,由各种农业合作社组成的服务体系在整个农业服务体系中占有最重要的地位。丹麦的农业咨询服务驰名于世,被称为"丹麦模式"。农业教育发达,拥有完整的中介机构网。丹麦的农业服务体系是由政府部门、合作社和私人机构三部分组成的。其中,由各种农业合作社组成的服务体系在整个农业服务体系中占有最重要的地位。丹麦的农业咨询服务驰名于世,被称为"丹麦模式"。丹麦农业部门有众多的行业组织,与合作社、咨询服务体系一起被称为丹麦农业的三大支点。
重视原种猪的育种及繁育。丹麦养猪业的另一个特点是,养猪企业普遍饲养良种猪群,这种猪具有体大、健硕、生长快、肉质好等特点。丹麦生产中采用的原种猪主要是兰德瑞斯(LL)、大约克夏(YY)、杜洛克(DD)与汉普夏(HH)。纯种猪的母本主要是农场自行繁育,父本来自人工授精站中育种指数较高的公猪精液,通过计算育种指数和亲缘关系,猪场配制育种组合。
注重动物防疫检疫,规范饲料供应网络。为确保畜牧业的健康发展,保证食品的安全卫生,丹麦实施了从"农场"到"餐桌"的食品安全控制计划,食品安全得到了有效的改善和提高。丹麦农业部下设的丹麦兽医与食品总局(独立法人机构),作为执行机构,实行从农场到餐桌全过程跟踪管理。兽医与食品总局内设兽医司、食品司和行政司(在兽医司、食品司各设置一名首席兽医官,两名首席兽医官同时兼任总局副局长;食品司的首席兽医官一般只在对内时使用),并在11个区设置了地区兽医与食品管理局。丹麦也非常重视饲料的改良工作,全国有17~18家种子公司,专门从事饲料方面的研究工作。在秸秆氨化养牛方面,丹麦也取得了显著成绩。猪场的饲料有购买与自制两种方式,可从饲料公司购买现成的饲料或购买机械在农场自行制造饲料。饲料多为混合饲料,主要成分是小麦、大麦,混以少量的豆类、玉米等及微量矿物质等。全国有17~18家种子公司,专门从事饲料方面的研究工作。
发展循环经济和注重环境保护。在丹麦培训考察期间,我们深深感受到,这个国家现代饲养业如此发达,数以万计的养殖企业遍布全国,但整个丹麦的城镇环境还是饲养企业周围的小环境都十分整洁干净。丹麦虽然目前还没有看到以"循环经济"命名的法律法规,但实际上是开展循环经济实践最早的国家之一。著名的卡伦堡生态工业园早在上世纪六十年代末就初具雏型,历经30多年的发展,规模和影响力不断扩大,已经成为其他国家发展循环经济,实施区域循环经济的传统典范。
丹麦从1992年开始就制订废弃物排放和循环利用规划,并且要求各地方政府同时制订地区性规划,而且规划要公示,广泛征求社会各方面的意见。规划一经颁布,必须严格实施监控。因此基础工作,包括对各类废弃物的统计做得很扎实。从1997年起丹麦规定所有可燃性废弃物必须作为能源回收利用,禁止填埋。目前丹麦环保部已经完成了制订《丹麦2005-2008年废弃物战略规划》。