记者日前在哈尔滨市发改委获悉，去年以来，全市有1463户企业实行改制。按照改制的四个阶段划分，处于准备阶段的有116户，进入启动阶段的有337户，进入实施阶段的有368户，完成的有642户，完成去年的改革目标。

    去年以来，哈市大企业战略性改制全面展开并取得新突破。哈量集团出资980万欧元 人民币10780万元 ，成功收购德国凯狮公司组建林克斯凯狮公司，实现了与国际机械制造业高端技术的对接。目前，粮食系统、供排水集团、投资集团等行业和企业，通过资本运营、资产重组等方式，已全部完成改革改制任务。

    同时，将扶持下岗职工再就业的金融政策用于大型国企职工参股式改革，市商业银行为哈量职工提供等额的创业贷款，创造了大型国有企业职工在原企业“集体创业”参与国企改革的新模式，职工分享国企改革的发展成果，并参与企业国有资本重组，完成了第一步混合所有制的改造，在解决企业职工身份等历史性问题的基础上，为企业引入战略投资者进行第二次重组搭建了平台。

    一工具厂把优势产品从产品体系中逐一分解出来，广泛寻找具有行业领军地位的战略合作伙伴。目前，已经与美国格里森、德国PVT、法国佳南等三大公司成功实现重组。电缆厂、二工具厂等企业按照“先立足企业内部职工入股改制、后寻找战略投资置换职工股份”的思路，积极推进第一步改制，“下岗职工领取补偿金分流、在岗职工记提补偿金入股”工作进展顺利。另外，水泥厂、电表厂、松江铜业（集团）等一批大中型企业也成功实现战略重组，具备了再生和发展的基础条件。

    哈市出台了《企业国有产权转让管理办法》、《国企改革工作程序》等30多项政策、规定，建立了涵盖面广、操作性强的政策保障体系。围绕“三清四联动”的总体要求，坚持严把清产核资、资产评估、市场交易三个关口，建立健全对改制企业申报的资产损失鉴定以及产权交易制度体系，要求全市企业国有资产的转让原则上必须进入产权交易市场,防止国有资产流失。在人员安置上，设立了落实政策、裁员控制、规范安置方案等“三道屏障”，有效地保障了广大职工的合法权益。(记者 张彬生)