从劳动和社会保障部获悉：“十五”期间，我国初步形成以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容的社会保障体系框架，各项社会保险覆盖范围不断扩大，资金规模成倍增加，2005年5项社会保险基金的总收入接近7000亿元，总支出5400多亿元，有效地保障了广大劳动者的合法权益，对维护社会稳定，促进经济发展与社会和谐发挥了重要作用。

    养老保险覆盖面不断扩大

    截至2005年12月底，养老保险参保人数17444万人，比2000年底增加3826万人，增长28%。

    “十五”期间，基本养老保险基金总收入18639亿元；用人单位和职工缴费、政府财政补助的多渠道筹资格局形成，战略储备性的全国社会保障基金达到1900亿元。“十五”期间，全国共发放企业离退休人员基本养老金15876亿元；从2004年起连续两年实现全国当期无拖欠。同时，有16个省市实现了无历史拖欠。

    2006年我国将进一步扩大养老保险制度覆盖面。“十一五”期间，全国每年新增参保人数1000万人以上，期末参保人数将超过2.2亿人。重点是针对城镇个体工商户和灵活就业人员的就业特点，采取有效措施，把他们纳入覆盖范围。我国还将积极稳妥开展扩大做实个人账户的试点。

    失业保险参保人数增加239万

    截至2005年底，全国失业保险参保人数为10648万人，比2000年底增加239万人，领取失业保险金人数为362万人。2005年，失业保险基金收入333亿元，全国共有678万人享受了不同期限的失业保险待遇。

    2006年，我国将继续加大扩面征缴工作力度；进一步完善失业保险制度，发挥失业保险制度促进再就业的功能；在东部地区进行适当扩大失业保险基金支出范围试点；建立失业预警机制，开展失业调控；稳步推进国有企业重组改制和关闭破产工作。

    医疗保险参保人数增长262%

    截至2005年底，全国医疗保险参保人数13709万人，比2000年底增长262%。2005年，医疗保险基金收入1378亿元。

    2006年我国将进一步推进混合所有制和非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员参加基本医疗保险；指导各地通过多渠道筹集资金，逐步解决困难企业职工和国有关闭破产企业退休人员的医疗保障问题；吸引更多的农民工参加医疗保险。

    生育保险参保人数增长80%

    截至2005年底，全国生育保险参保人数5389万人，比2000年底增长80%。2005年，生育保险基金收入42亿元，全国有60万人次享受了生育保险待遇。全国已有20个省(区、市)出台了生育保险法规。

    2006年我国将加强生育保险制度建设，扩大生育保险覆盖面。

    工伤保险参保人数增长93%

    截至2005年底，全国工伤保险参保人数8390万人，比2000年底增长93%。2005年，工伤保险基金收入87亿元，全国有63万人次享受了工伤保险待遇。

    2006年我国将以大中城市为重点地区、以高风险的煤炭和建筑等为重点行业、以农民工等为重点人群扩大工伤保险覆盖面；积极推进事业单位和民间非营利组织参加工伤保险工作；完善工伤认定制度，推行劳动能力鉴定新标准，研究拟定工伤保险诊疗项目等标准。（记者苏大鹏）

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