■积极推进省直企业政企分开、脱钩改制工作

    ■扎实做好分离办社会、主辅分离、辅业改制工作 　

    国企改革再唱重头戏。记者从省国资委了解到，今年黑龙江省将进一步深化国企改革，全面完成国有大中型企业产权制度改革三年攻坚的既定目标。

    据了解，国企改革将以产权制度改革为核心，以理顺产权关系为重点，继续推进股份制改造。省委、省政府确定的需要2005年、2006年完成的106户产权制度改革任务，在去年完成和基本完成86.8%的基础上，今年对没有完成改制的大中型企业，主要是继续推进产权制度改革，将绝大多数国有企业改造成为国有控股、参股的混合所有制企业，实现投资主体和产权多元化。我省将下大力气加快国有资本从竞争性、非重要行业和领域退出，支持非公有制经济参与国企改革，促进非公有制经济发展。同时要把企业改制与国有经济布局和结构调整紧密结合起来，积极推动企业兼并重组；深化企业内部改革，加强企业内部管理。

    今年我省国有大中型非工业企业改革大多集中在市地，省国资委将全力帮助指导市地抓好非工业企业的改革，确保国有企业改制工作规范、健康、有序进行。在改制过程中，要把职工利益放在十分重要的位置，特别是在改制重组破产兼并的过程中，要切实维护好、保护好职工的根本利益。

    进一步建立和完善以董事会为核心的公司法人治理结构，推进建立现代企业制度。通过规范法人治理结构，使各改制企业真正做到按《公司法》要求，规范运行，规范管理，避免和防止企业发生各种违规、违章和违纪行为，保证企业的良性成长和发展。要选择1 2户企业董事会进行试点，探索股东会、董事会、监事会、经理层议事规则和有效的制衡机制，为完善公司法人治理结构摸索新路子。

    积极推进省直企业政企分开、脱钩改制工作。政企分开是行政管理体制改革的关键，脱钩改制是今年工作的重点。要在去年动员和调查摸底的基础上，推进省直企业的脱钩改制工作。

    扎实做好分离办社会、主辅分离辅业改制工作。完成省属44所中小学和公安机构移交工作；继续规范有序地推进出资企业主辅分离辅业改制工作；着力推进全省偿债工作，争取年内有较大进展。

    切实抓好厂办大集体试点工作。按照《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》精神，采取强有力的措施，周密安排，在确保稳定的前提下，本着先行试点，总结经验，逐步推开的原则，积极稳妥地推进试点工作。（王玮）