2006年1月9日召开的全国科技大会是一个具有里程碑意义的会议。
这个会议，把曾经仅仅局囿于科技层面的“自主创新”提到前所未有的高度，上升为国家发展战略。这充分表明，中国变换步伐重新迈向世界的决心与实力。
也就是从那时起，正走在全面振兴途中，刚刚打开“十一五”大门的老工业基地辽宁被推向了一个新的“十字路口”。
我们的既定目标不变。这一点没有疑义。
“国民经济预期年均增长11%左右，2010年人均生产总值比2000年翻一番半，万元生产总值能源消耗比‘十五’末降低20%”，《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》刚刚为我们勾画了基本实现辽宁老工业基地振兴的宏伟蓝图。
但我们的思路和步伐必须变。更新发展观念，把握发展内涵，创新发展思路，靠科技创新提升发展的质量和水平，我们必须为自己开辟一条充满生机的发展之路。
这种选择无法回避。这样的“十字路口”无法回避。
站在十字路口我们看到了什么？
客观上———自主创新成为各国谋求发展的首要选择和国内新一轮区域经济竞争的焦点
主观上———经济结构和增长方式的不合理导致了我们经济效益低下
“十字路口”是新世纪、新形势“划就”的。
站在路口向左看是国外。放眼世界，新一轮的全球产业转移加快，强化自主创新早已成为世界各国谋求发展的首要选择。
美国大力推行“国家创新基础”计划，建立了由总统主持的统一协调管理机构；日本也非常重视自主创新，从1995年开始确立“科学技术创新立国战略”；欧盟把自主创新定为未来发展关键，大幅度提高研究开发支出的计划；韩国为了从根本上扭转经济颓势，加大对科技体制和政策改革的力度，提出在今后10年内进入世界科技八强和经济十强。
站在路口往右看是国内。纵观全国，创新正在成为新一轮区域经济竞争的焦点。特别是长三角、珠三角地区经济发展不断加速，区域创新优势日益彰显。
上海一直把“科教兴市”作为上海经济和社会发展的主战略；江苏在科技创新方面财政拨款年增长18.8%；浙江积极推动企业成为科技创新的主体，每年安排1.2亿元，扶持民营科技企业增强自主创新能力。深圳仅用十多年时间就完成“加工工业型”向“高科技产业”城市的转变，高新技术产品产值年均增长46.5%，高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的比重达到50%以上；广州变要素驱动为创新驱动，加快产业调整，新增工业产值中，有1/3为高新技术产品所创造。
站在路口回头看是我们自己。不能否认的是，在振兴途中我们已经取得了良好的开局，特别是去年以来，许多经济指标都实现了历史性的新突破。但是我们必须清醒，一些深层次的矛盾已经成为瓶颈，严重地制约了老工业基地的快速发展。
从产业产品结构看，我省重化工业比重高达75%，去年冶金、化工、建材等原材料工业增加值占全省规模以上工业增加值的46.5%，众多产品是处于产业链条末端的低技术含量、低附加值、受市场波动影响严重的初级产品。
从经济增长方式和增长质量看，高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的粗放型增长特征十分明显。2003年，全省万元生产总值能耗为1.67吨标准煤，居全国第21位，是工业发达国家平均水平的2.4倍。2004年，我省生产总值约占全国的1/20，但年耗能总量却接近全国的1/10。
这就是说，按照传统的发展模式，我省现有的资源、能源、环境已无法支撑老工业基地振兴迫切需要的经济的高速增长。以环境和能源为代价实现经济增长的道路显然不是可持续发展之路。
不进则退，慢进亦退。新形势、新任务要求我们必须提高科技创新来推动经济结构调整、产业结构升级、产品档次提升。
站在十字路口我们反思什么？
大而不强———是“科技大省”但不是“科技强省”
大而不新———是“制造大省”但不是“创新大省”
站在十字路口，环顾左右我们看到了激烈的竞争，但我们必须冷静，任何冲动的选择都可能成为日后的追悔。在作出新选择之前，我们不妨再反思一下自己。
曾经，我们常常引以自豪的是“科技大省”。但是，资料显示，2004年我省科技对经济增长方式转变的贡献率仅列全国第15位，科技活动产出水平在全国也排第15位，科技对促进环境改善的贡献率列全国第13位。
也许，让我们遗憾的还远远不止这些。
从创新能力的重要标志———专利的数量及构成来看，在我省，科技含量较高的职务发明仅占全省专利申请量的20%左右，不仅大大低于北京、上海50%的水平，甚至低于全国平均水平近15个百分点。据统计，“十五”前4年，全省工矿企业申请的专利数量还不抵深圳华为一个企业一年的申请量。2004年，全省国有及国有控股企业专利申请量仅为495件，其中发明专利仅占28.9%，平均每个企业申请专利0.23件，申请发明专利0.15件。同为2004年，我省专利申请量最多的企业要数韩资企业乐金（LG）公司，为40余件。而此时的山东海尔，正以每天3件专利，一周一个新产品的速度直奔千亿产值。深圳华为更以2300件专利夺全国之冠。
受计划经济影响，我省企业研发经费长期投入不足。据统计，我省大中型企业研发经费支出占其销售收入的比例，多年来一直在0.7%至0.9％左右徘徊，而发达国家已达到2.5%至4%，一些国际知名大企业基本都在10%左右。如瑞典的爱立信，研发经费占销售额的比例高达23%，我国的深圳华为集团也达到14.4%。国际上一般认为，研发投入占销售额1%的企业难以生存，占销售额2%的可以维持，占5%以上的才有竞争力。
同时，在企业的研发活动中，重引进，轻消化吸收再创新现象比较严重，二者费用比例严重失调。2000年到2003年，全省对引进技术消化吸收经费支出总额为1.3亿元，仅占同期引进技术支出总额的2%，分别排在全国第17位和第28位。而山东省的这一比例则达到了16.52%。
日本、韩国企业引进技术的研究费用则远远超过了引进技术本身所需的费用，前后两项费用的比例分别为5∶1和8∶1，我省的这个比例仅为0.02∶1。从这一点，我们便能理解为什么二战后的日本、20世纪80年代的韩国能迅速地取得巨大的成功。
另外，由于中间环节薄弱，我省科技成果的转化率低。每年最终能形成生产能力的科技成果仅有20%左右。高新技术产品出口比重仅占全国的1.76%，与排在第一位的广东省40%的比重相差悬殊。
数字和位次胜于雄辩。只“大”不“强”是我省科技发展必须面对的客观事实。
曾经，我们骄傲于在全国装备制造业发展中举足轻重的地位，但资料显示，在我们的装备制造业领域，总体技术水平仅相当于国际20世纪90年代初期水平，机械装备类产品只有5%达到国际先进水平。企业研发能力、设计能力和开发手段不足，科技对外依存度高，超过50%，大部分重点产品的技术特别是核心技术均来源于国外。产业人才过剩，而依靠自主创新支持的高新技术产业则人才匮乏，只占人才总量的13.5%。工业企业新产品产值率列全国第10位。
只“大”不“新”，创新水平支撑老工业基地振兴的能力不足，这是我省科技发展面临的又一个客观事实。
从“科技大省”到“科技强省”，从“制造大省”到“创新大省”，路途艰巨而遥远，但社会经济科技的发展又要求我们必须完成这种巨大的转型。只有经过凤凰涅槃式的创新，老工业基地才会浴火重生。
舍此别无他路！
站在十字路口我们该做什么？
发挥优势———先天优势带来科技人才优势、产业优势、国际合作优势以及企业优势
乘势而上———把握“三重机遇”
广东有沿海城市的优势，浙江有发展民营经济的优势，而辽宁则有自主创新方面的优势。辽宁在正视自己差距的同时，更要看到和发挥我们的“先天”和后发优势。
新中国成立之初，辽宁作为老工业基地，曾经以科技为基础为新中国工业创造过许多个第一：
我们曾经生产出新中国的第一炉钢水、第一套大化工、第一台大型输变电设备、第一架喷气式飞机、第一艘自行设计建造的万吨轮、第一台新型机车、第一台巨型变压器……
正是这些个第一，为我们后来的自主创新奠定了坚实的基础。
于是，我们又有了高速铁路重轨、高强度石油管线用钢、30万吨油轮等一大批重大新产品的试制成功；还有了机器人制造、工业流程自动化、纳米材料制备、粳稻超高产育种等一大批居全国领先的核心技术的开发；更有了数控机床、数字化医疗设备、高效低毒农药、氟涂料等一大批具有自主知识产权的高新技术产品的诞生。
先天和后发优势奠定了我们的科技和人才的优势。据国家科技部2004年全国科技进步综合评价，我省科技进步总体水平和综合实力居全国第6位，比2000年上升了3位。全省研发经费占生产总值比重由“九五”末期的不足1%上升到1.56%，居全国第５位。
现在，我省已初步具备了迅速提高自主创新能力的基础，也具备了一定承担国家自主创新重点任务重担的能力。2004年，全省有专业技术人员150多万人，其中两院院士53人；拥有国家级工程中心和重点实验室28个、省级工程中心和重点实验室116个，这些工程中心和重点实验室平均每年承担省级以上重大科技项目1000多项，已成为科技成果的重要集散地和扩散源。2005年，全省高新技术产品产值实现3300亿元。
先天和后发优势也奠定了我们的产业优势。布局全面的产业基地，特别是装备制造业以及关系到国家竞争力和国家安全的核心装备制造在国内举足轻重，这让我省特别具备了更多获得提高自主创新能力政策支持的机会，也将有机会更多地参与国家重大自主创新项目的实施，这对我省自主创新能力的提高将起到事半功倍的作用。
产业优势又引发了我们国际合作优势。目前，仅在我省各高新区，就有65家世界500强企业入驻。像与美国GE、日本丰田工机这样的世界500强企业良好的合作，使我省在承接国际产业转移时，初步具备了良性循环的基础，这对吸引更多的世界500强企业和进一步促进全省自主创新能力的提升具有重要作用。
产业优势还激发了企业自主创新的优势。目前，我省有国家级企业技术中心25个，在全国排第３位，仅次于山东、上海。省级企业技术中心119个。像沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司，已建立起4个科技研发机构，企业研发经费为2.7亿元，占产品销售收入的16.2%，是全省研发投入比例最高的企业。企业在新产品开发上的高投入，带来了显著的创新效益。2004年，黎明实现新产品产值13.9亿元，占工业总产值的71.2%。
在沈阳鼓风机集团公司的产品目录上，昔日普通风机的影子已荡然无存，取而代之的是一个个离心压缩机、轴流压缩机、离心鼓风机等40个系列200多个品种的全新的“沈鼓制造”。沈鼓生产的主导产品市场占有率接近90%，大型离心压缩机产量居世界前6位。这些成就，归功于“联合研究，自主开发”的创新思路。
好风凭借力。背靠如此众多的优势固然很重要，但我们还必须把握机遇，把机遇也变成优势。
国家创新战略的确立，使辽宁面临又一个新机遇，这是继“振兴东北老工业基地”和“进一步扩大对外开放战略”之后的“第三重机遇”。“三重机遇”得天独厚，但都依赖于科技的巨大支撑，这无疑给辽宁科技发展提出了更高的要求，提供了更广阔的作为空间。
早在去年7月召开的省委九届十次全会上，省委书记李克强就把“科技创新”作为我省工作的一项重点提出来。今年人代会上，省长张文岳在《政府工作报告》中也提出“以科技创新为动力，加快转变经济增长方式”。这说明我们已步入一个以科技进步和创新为核心的经济科技转型的特殊发展时期。只有不断发挥我们的优势，乘势而上，开展自主创新，特别是要针对辽宁自身现状，在原始创新和集成创新的基础上，不断提高引进吸收再创新的能力，才能把我省建设成为极具活力的创新区域和新的经济增长区域。
“山还是那座山，梁还是那道梁”，但思路和步伐变了，实现“十一五”目标的时间就会大大缩短。
面对十字路口，辽宁不会徘徊。(记者 蒲若梅 刁新建 王笑梅)
