新华网哈尔滨２月２５日电题：“建设社会主义新农村创新和实践最重要”——黑龙江阿城市委书记赵坤访谈

    新华社记者高增双

    “建设社会主义新农村，没有统一模式，重在实践，贵在创新。”阿城市委书记赵坤在向新华社记者谈起建设社会主义新农村时如是说，“按照科学发展观的要求，阿城市将坚持以人为本，规划先行，从市情出发，实行分类指导，做好新农村建设这篇大文章。”

    “阿城市全市人口６６万，农村人口３８万，去年农民人均纯收入４３３８元，同比增长１４．１％。”有着１８年乡镇工作经历的赵坤谈起阿城农村状况如数家珍。

    赵坤说，中央明确提出了建设社会主义新农村这一战略决策，县（市）级是建设社会主义新农村的主阵地，县（市）级党委、政府必须把建设社会主义新农村当作长期的历史任务和中心工作抓实抓好。中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。就阿城而言，发展生产是根本，农民生活宽裕是核心。没有生产的发展，实现其他目标很困难。因此，在新农村建设中，阿城市把发展生产放在首位，把农民增收作为落脚点。

    “不能就农村谈农村。建设社会主义新农村离不开地域经济的全面发展，必须把新农村建设与发展县域经济结合起来，单独发展农村生产是很困难的。”赵坤说，大力发展县域经济，龙头企业上来了，能更好地带动种植业、养殖业。同时，通过发展城市，又为农民提供了就业机会，将多数农民从土地中转移出来。目前阿城的城市化水平在４０％左右，应使其提高为６０％。有了产业化作支撑，发展城市为前提，才能真正实现城市支持农村，工业反哺农业。阿城市去年实现全口径财政收入６．１亿元，到“十一五”力争使年财政收入突破１０亿元，这样每年就有１亿元可支持社会主义新农村建设，支持特色种植业、养殖业，支持农村基础设施建设，每个村得到的支持近百万元。

    正是基于这些想法，阿城市将加快农业产业化，促进农民持续增收。加快农村工业化，拓展农民增收渠道。大力发展农村非农产业、郊区农业，推动工业向园区集中，农业向优势品种集中，土地向规模经营集中，逐步形成以农村工业为主导、高效农业为基础、服务业为纽带的产业化发展新格局。目前，阿城市正着力引进肉牛屠宰、生猪屠宰、玉米深加工、奶产品加工等产业化龙头项目，力争培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业，形成适应市场需求的名优产品和优势产业。并充分利用阿城工业基础雄厚的优势，发展农村工业，加强产品配套衔接，促进城市工业和产业链条向农村延伸。

    赵坤介绍说，近几年，阿城市农村合作经济组织发展较快，达到６９家。这些自发形成的民间组织不仅极富生命力，而且对农户的带动作用很大。坚持“以农民为主体、为农民服务”的基本方向，阿城市将进一步建设建立健全新组织，加强农村社会化服务。围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，大力发展科技服务型、市场营销型及综合服务型的行业协会、农民协会和各类专业合作经济组织，力争使乡村主导产业都有行业协会或专业合作社。并将积极探索党支部或党小组建在协会上的组织形式，把党组织活动和协会活动有机结合起来，实现二者良性互动。

    “去年，阿城市城镇居民人均可支配收入为７８００元。阿城的农民如果也能达到这一水平，４口人的家庭年收入就有３万多元，这样发展生产、孩子上学、家人就医基本没什么问题，生活也宽裕多了。其实，在阿城市有的村早就达到了这一水平。”赵坤说，像料甸满族乡红新新村，全村人口不足１５００人，去年村积累３００多万元，人均年收入１万多元。村里的街路不见垃圾，两旁绿树成行。村里义务教育普及率、住房砖瓦化率等均达到１００％，多年未发生治安案件。

    “建设社会主义新农村没必要搞个什么模式，创新和实践是最重要的。如果阿城的农村都达到红新新村的水平，那农民的整体生活将是什么状况，整个阿城市又将是一个多大的变化。我们对这一发展充满信心。”在赵坤眼中，阿城市农村近期的发展蓝图似乎清晰可见。眼下，正为这一发展采取切实的行动：今年投资上亿元新修通乡通村公路２４０公里，农村合作医疗今年全面实施，两年内全部解决农村自来水问题。（完）