2005年，哈尔滨市完成了市属国有企业改制1000余户，实现了符合条件的国有企业90%启动改制、70%完成改制的目标。在推进改制过程中，哈尔滨市积极探索、大胆实践，创造出十种改制模式，积极有效地推动改制工作深入进行。
一、运营增值，攀强发展模式
通过资本市场将股权以较高价格转让给同行业巨头，完成国有资本全部退出，实现国有资产的收益最大化。企业凭借新股东的强大实力，提高知名度，增强竞争力，实现企业跨越式发展。哈尔滨啤酒集团成功地将29.07%的国有股权转让给世界啤酒巨头美国AB公司，国有资产收益10.47亿元港币，国有资本全部退出，企业转换为外国独资公司。目前，该企业生产能力达到150万吨，全国排名上升为第四，发展势头强劲。
二、增资扩股，战略重组模式
以优良国有资产存量吸引国际、国内战略投资者，通过增资扩股，增强资本实力，优化产权结构，完善现代企业制度，提高企业核心竞争能力。哈药集团有限公司与中信资本、华平投资、晨能投资三家公司签订增资扩股协议，三家公司共投入现金20.35亿元，分别持有集团公司22.5%、22.5%、10%股权。增资扩股后，哈药集团资产达到105亿元，净资产56.5亿元，国有资本控制力由36亿元提高到56.7亿元，实现了股权多元化、体制创新和做大做强的目标。
三、跨国重组，内外互动模式
对于具有一定规模和实力的企业，鼓励其主动出击，参与国际资本市场竞争，并购具有世界知名品牌、高端技术的企业，通过实施产权制度改革，促进产品调整和升级，迅速提高市场竞争力，实现企业管理机制同国际接轨。哈尔滨量具刃具有限责任公司按照国际惯例进行项目调查和谈判，以950万欧元并购世界著名的量仪制造商--德国凯狮公司，形成了国家控股的有限责任公司，获得了该公司著名品牌"KELCH"在世界范围的独家使用权，掌控了凯狮产品的生产和供货权，建立与该公司销售网络的密切联系，大幅度提升了企业核心竞争力，迈向世界工量具产业的先进行列。
四、捆绑出售，提升产业模式
对资产质量差，缺少改革成本的企业，通过企业土地使用权和资产同时捆绑挂牌出售的方式，提高对投资者的吸引力，筹措更多的改制资金，解决制约企业发展的机制性等深层次问题，确保产业延续发展、企业改制顺利进行。哈尔滨电表仪器有限公司采取土地与产权捆绑挂牌，市场化运作，整体转让的方式，引入香港太平洋
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基金等战略投资者，实现了整体改制重组。投资方投资1.8亿元人民币，收购哈尔滨电表仪器有限公司的全部产权，承担企业全部债务，安置在岗职工；利用原厂11.5万平方米土地，开发建设办公、商服、住宅；引入上海人民电器集团公司投资兴建新公司，接续哈尔滨电表仪器有限公司的产业。
五、分步推进，整体突破模式
对整体改制有困难的企业，实行分块剥离、分散突围，利用企业部分优良资产、先进技术和市场网络优势，吸引战略投资者进行合资合作，形成新的竞争优势，最终实现企业的整体改制。哈尔滨第一工具有限公司与美国格里森公司成功嫁接，外方投资7100万元、中方投资3043万元成立了新公司，预计可实现销售收入2亿至3亿元。哈轻印铁制罐总公司通过与香港永富容器有限公司合资合作，成立香港永富容器（哈尔滨）有限公司，港方投入港币占股本70%，我方投入设备占股本30%。项目投产后两年内逐步达到设计能力，生产能力将较改制前翻一翻，预计销售收入可达到2.2亿元，利税2500万元。
六、搭台引资，整合产业模式
针对改制成本不足，陷入严重债务困境，短时间内不能完成改制的国有企业，进行资源整合，集中利用有效资产，搭建改制平台，为下步合资合作创造条件。哈尔滨电缆厂从1994年开始亏损，企业净资产为负值，资产负债率高，整体盈利能力弱，对负债的剥离与处置难度大，采取一次性完成整体改制困难，为此采取了实施分步改制方法。第一步，利用国家并轨政策和有效资产，妥善分流安置职工。同时，利用偿还职工债务和支付职工经济补偿金而抵补的有效资产进行重组，搭建哈尔滨电缆厂后续改制的平台--哈尔滨电缆厂有限责任公司。第二步，引进新奥集团采取承债式收购，妥善处置银行债务。在此基础上，同已组建的有限责任公司进行整合重组，成立产业集团公司，最终完成哈尔滨电缆厂整体改制。
七、先走后破，依法退出模式
利用城市重点项目建设支付给企业补偿金的契机，先期进行职工安置、离退休人员移交，然后再实施依法破产，即"先走人、再关门、后破产"，保证了破产期间职工和企业稳定。哈尔滨造纸厂和哈尔滨制革厂都是困难企业，2003年底向法院申请破产。由于哈尔滨城市集中供热工程选址在两企业，经过市政府协调，与项目单位签订了企业拆迁补偿协议，由项目单位先期出资回购两企业主要债权人全部债务，一次性付清拖欠职工的各种费用、职工安置费用及支付退休职工的相关费用，土地由市政府收回后调整给项目单位进行拆迁。从而使两企业为职工支付了经济补偿金、拖欠的工资及拖欠的各种福利费，与职工解除劳动关系，为离退休职工缴纳了医疗保险，并将离退休职工全部交由离退休社会服务公司管理。
八、利用政策，破产退出模式
利用国家军工企业改革的政策和资产、土地等资源，实施资产变现，对下放军工企业实施政策性破产，实现国有资本退出。哈尔滨松江电机厂是兵器行业的亏损大户和特困企业，2002年国家做出先将企业下放哈尔滨市管理，后实施政策性破产的决定。2003年11月企业进入破产法律程序，2004年5月破产程序终结。通过政策性破产，松江电机厂实现了从国有体制退出，核销各类债务40000万元，分离企办学校2所，完成了企办公安、医院及职工家属区物业移交工作，安置了职工4200余人，移交托管离、退休人员4000余人，实现了职工养老保险、工伤保险、医疗保险和地方政策的对口衔接，为企业今后的振兴发展奠定了基础。
九、引资重组，整体退出模式
通过产权市场公开交易，引入具有产业优势和发展优势的国内外业内大企业大集团的民营资本，进行国有资产产权转让，实施整体重组。对于中小企业，通过职工出资入股，购买企业资产等方式，组建新的股份制公司，实现投资主体多元化，完成国有资本退出。如吉林亚泰集团兼并哈尔滨水泥厂、杉杉集团重组哈尔滨松江铜业集团有限公司、江苏雨润集团并购哈尔滨大众集团、职工自愿出资入股重组哈尔滨松江电炉厂等。
十、市场竞价，择优出售模式
对在品牌、技术等方面具有一定优势的企业，通过产权市场公开竞价出售产权，引进战略合作伙伴，既实现了国有资产收益的最大化，又确保了产业延续发展。哈尔滨中药四厂通过"净资产承债式整体出售"拍卖会，被哈尔滨鑫鹏药业公司以现金1930万元的价格整体收购。鑫鹏药业公司入主中药四厂后，又投资1200万元扩大生产规模，新企业已安置了原厂三分之二的在职职工就业。2005年可完成销售收入7000万元。
