3月4日是全国政协十届四次会议召开的第二天。辽宁省38名全国政协委员分别在各小组参加讨论政协第十届全国委员会常务委员会工作报告和提案工作情况的报告。全国政协委员、沈阳市政协主席赵金城在讨论时建议，应切实加强政协界别建设，使人民政协工作更富有特色。

    赵金城说，由界别组成是人民政协组织区别于其他政治组织的一个显著特点。全国政协常委会工作报告提出：“要认真发挥政协界别优势，注重通过界别渠道，为各界群众有序参与政治生活创造条件。”实践证明，充分发挥政协的界别作用，是突出政协特点、发挥政协优势、活跃政协工作的重要途径，它有利于为各民主党派、工商联、各人民团体以本组织的名义发表主张提供载体和讲台；有利于了解社会各界的意见和要求，推进决策的民主化、科学化；有利于更好地协调社会各界之间和各界内部的关系，凝聚人心，化解矛盾，维护改革、发展和稳定的大局。

    应如何加强人民政协的界别建设，赵金城提出三点具体建议：一是要鼓励、引导各个界别委员依托自身优势履行职能。各个界别的委员更了解本界别的实情，更了解本界别群众的愿望和呼声。要发挥界别作用，就要注重组织政协委员以界别为单位参政议政，鼓励和引导各个界别的委员，依托自身优势，对本界别所涉及的经济社会发展重大问题提出意见建议。二是要注重搭建形式多样、丰富多彩的界别活动平台。三是要努力提高开展界别活动经常化、规范化水平，如形成界别召集人制度、机关处室与界别联系制度、界别提案征集和界别社情民意反映制度、主席和副主席分工联系界别制度等。（记者李明）