作为农业大市、绿色食品之都，黑龙江省齐齐哈尔市副市长王树清代表指出，建设新农村要在准确把握新农村内涵的基础上，结合当地实际，加快“四个换位”，大力发展农村经济。

    这四个换位分别是：在产业换位上，突出主导产业、强化骨干企业、大力培育立县、立区企业，推动种养加、贸工农和产供销一体化；在主辅换位上，在大力发展绿色、特色种植业的同时，突出发展畜牧业，扩大养殖规模，大上加工龙头企业；在所有制换位上，采取综合措施发展壮大非公经济，推进县域经济民营化；在劳动力布局换位上，逐步实现城乡平等、产业行业平等就业制度，使更多农民脱离土地。

    王树清代表同时指出，要从解决农民最关心的突出问题入手，着力做好农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。要繁荣农村社会事业，促进经济社会协调发展。大力发展农村义务教育、卫生事业、农村文化事业以及农村社会保障事业。创新农村生产关系，优化生产要素配置，促进生产力发展。搞好农村精神文明建设，培育新型农民。整合农村教育资源，开展农村劳动力培训，增强其适应工业化、城镇化和农业现代化的能力。进一步加强基层组织建设，选好新农村建设的带头人。拓宽选任范围，扩大选人用人民主，完善“两推一选”等方式，实行村干部“星级化管理”。（记者 倪伟龄）