4月29日，长春经济技术开发区召开“软环境建设暨信用体系建设”大会，市长助理、经开区管委会主任黄文华在会上做了“加快信用体系建设，努力实现软环境建设新突破”的讲话，安排部署当前和今后一个时期，经开区软环境和信用体系建设的总体思路和各项任务，为经开区“二次创业”创造良好的发展环境。

    黄文华在讲话中说，今年是经开区推进“一区三园”战略、实施“南提、北进、东扩”的关键之年，全区上下务必要形成这样一个共识：软环境和信用体系建设是开发建设的基础性保障，是吸引投资、发展经济的奠基性工作，是搞好“二次创业”、建设现代综合产业示范区的必由之路；没有良好的软环境作保障，没有健全的信用体系支撑，在招商引资工作中，就不可能形成取胜对手的核心竞争力。在继续推动软环境建设过程中，以政府诚信为表率、以企业信用和个人信用建设为重点、以培育市场化运作的现代信用服务中介机构为支撑、以营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境为保障，以建立和完善符合社会主义市场经济体制要求的社会信用体系为目标，有重点、有步骤地推进工作，全力打造“信用经开”的良好形象。

    经开区软环境和信用体系建设的奋斗目标是：力争到2010年，建立社会信用体系的基本框架和运行机制，使全区的诚信道德水准、企业的信用管理水平和政府部门的公信力显著提高，信用政策体系建设和信用服务市场体系建设取得较大进展，信用联防和惩戒机制初步形成，社会失信行为得到有效遏制，市场经济秩序进一步好转，覆盖经济生活主要方面的信用体系基本建立。

    主要任务是：开展诚信宣传教育和培训，建立信用信息公开制度，实行信用分类监管，先行建设信贷信用管理制度，建立鉴证类中介服务机构的信用管理制度，建立行业信用自律机制，建立企业信用自律和信用风险防范机制，建立个人信用自律和风险防范机制，建立商业化运作的企业和个人信用服务体系，执行社会信用法律法规，建立标准化和技术支撑体系。

    软环境和信用体系建设的保障措施：软环境和信用体系建设是构成区域投资环境的两大要素，两者相辅相成，互为载体。抓好软环境和信用体系建设，要做到“四个结合”：一是要把软环境和信用体系建设与完成全年工作目标结合起来。这项工作做得好，对全年工作任务是促进、是推动、是保证；二是要把软环境和信用体系建设与机关作风结合起来。要大力倡导求真务实的作风，深入基层，认真解决开发建设中的困难和问题；三是要把软环境和信用体系建设与推动廉政建设结合起来，推动勤政廉政、依法行政、从严治政；四是要把软环境和信用体系建设与提高工作效率结合起来，不断提高服务能力和水平。

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