5月22日，辽宁省零就业家庭就业援助工作会议在沈阳召开。辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强，省长张文岳出席会议并作重要讲话。李克强、张文岳强调，要把零就业家庭和棚户区回迁居民的就业援助工作放到突出位置，采取有力帮扶措施，建立健全零就业家庭就业援助的长效机制，确保棚户区回迁居民基本生活稳定，使发展成果惠及最广大人民群众。

    李克强在讲话中指出，就业是民生之本，和谐之基。零就业家庭和棚户区回迁居民，是我省城市有代表性的两个困难群体，加强对他们的就业援助，使他们真正做到安居乐业，是坚持立党为公、执政为民的执政理念、贯彻落实以人为本的科学发展观、构建和谐辽宁的必然要求。这不仅是当务之急，而且需要持续努力；不仅是经济问题，也是政治问题、社会问题。我们一定要提高认识，统一思想，通过富有成效的工作，把这一重要的民生工程办成民心工程。

    李克强强调，近年来辽宁省就业和再就业工作不断向前发展，成绩应当肯定，但也要看到就业依然面临较大压力。要认真贯彻落实劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的工作方针，确保全年就业再就业目标的实现。在加快推进经济发展的同时，进一步加强对零就业家庭和棚户区回迁居民的就业援助，确保一旦出现零就业家庭在20天内至少提供一个适当的就业岗位，通过就业让这部分群众的生活得到切实改善。要发挥政府主导作用，因地制宜，积极组织开展多种形式的援助。在进一步开发公益性岗位同时，注重扶持做大一批劳动密集型企业。要加强督促检查，使援助对象享受政策的渠道畅通、手续简便，确保已经出台的就业援助政策落在实处。要把零就业家庭和棚户区回迁居民子女的培训纳入普惠制培训计划，不断提高他们的就业能力。要进一步调整财政支出结构，对棚户区改造和零就业家庭就业任务较重地区加大资金投入，给予重点扶持。进一步规范服务行为和完善服务功能，统筹规划好新建小区的就业服务场所，加快建设步伐。

    李克强强调，解决零就业家庭就业问题，必须探索和建立长效机制。根本上说，要通过发展经济不断创造新的就业岗位来解决。同时要切实做好各项基础工作，及时掌握零就业家庭情况，及时提供就业援助。不仅要提供全面的求职服务，就业以后也要加强跟踪。各级党委、政府要把零就业家庭和棚户区回迁居民就业援助工作纳入重要议事日程，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。各部门要充分履行职责，加强协调配合，形成共同抓好就业援助工作的合力。通过从抓人民群众最期盼最关心的事入手，推进和谐辽宁的建设，通过为人民群众办实事、把实事办好，来形成和发扬脚踏实地、真抓实干的干部作风。

    张文岳在讲话中说，去年以来，全省就业再就业工作特别是零就业家庭就业援助工作，取得了可喜的进展和成绩。同时也要清醒地看到，当前全省就业工作仍然面临着一些困难和压力,离岗失业人员文化素质偏低、专业技能差的状况还没有得到根本转变。作为全省就业再就业的工作重点，零就业家庭和棚户区回迁居民就业工作仍然面临着很多困难和问题，工作任务十分繁重。解决好他们的就业问题是当前全省就业工作的当务之急。各地区、各部门都要充分认识对这部分群体就业援助工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，务必把援助和促进这部分群体就业，作为就业工作的重点，全面抓好落实，务求取得实效。

    张文岳要求，各级政府要把实施对零就业家庭和棚户区回迁居民的就业援助作为重点工作，实行地方政府和部门一把手负责制。要结合实际，因地制宜，多渠道开发就业岗位，千方百计创造就业机会：通过加大政府组织力度，购买一批公益性就业岗位；通过清理机关事业单位后勤服务人员，腾出一批就业岗位；通过棚户区改造腾出的土地，开发一批就业岗位；通过发展多种就业形式，拓展一批就业岗位；通过建立再就业基地，创造一批就业岗位；通过加大劳务输出的工作力度，组织输出一批劳务。各地区和有关部门要认真落实国家和省里新出台的一系列就业再就业扶持政策，全面提高就业质量，增强就业的稳定性。要切实加强社区工作平台建设，加强公共服务机构能力建设，增强服务功能，完善监督机制，确保就业援助工作目标落到实处。

    会上，省政府与各市政府签订了2006年援助零就业家庭和棚户区回迁居民就业再就业工作目标责任状。鞍山、抚顺、本溪、营口等市作了经验介绍。会议还演示了离岗失业人员入户调查情况、零就业家庭统计台账、全省公共就业服务机构建设等基础工作电视专题片。

    辽宁省委常委、常务副省长许卫国主持会议。省人大常委会副主任高国珠，副省长鲁昕，省政协副主席赵新良出席会议。各市市委书记或市长、分管副市长及有关部门负责人，省直有关部门负责人参加会议。