备受各界广泛关注的吉林省棚户区改造工作，经过前一个时期吉林省各有关方面通力协作、奋力攻坚，改造开端良好，首战告捷，目前已经步入全面实施阶段。截至5月底，全省已完成房屋拆迁面积近393万平方米，搬迁近8万户；开工面积达178万平方米。.

    今年在全省范围实施的城市棚户区改造工程，面向低收入、弱势群体，涉及面覆盖全省9个市（州），37万户，上百万人口，拆迁改造面积达到1500万平方米，并且当年完成750万平方米，实现50%被动迁户回迁。这是建国以来我省规模最大的一次棚户区改造举动。

    百万百姓大迁居，惠及千家万户。许多年来，对于几代居住在低矮、拥挤的棚户区的城市居民来说，走出棚户区，是他们多少年可望而不可及的梦想。所以，当吉林省委、省政府年初作出用3年时间完成拆迁、5年时间建成的决策后，在全省各地产生强烈反响。随着各级政府部门一个个与棚户区居民切身利益密切相关的政策出台，各地改造规划编制的迅速确定，以及随之而来的拆迁工作的展开，这个“梦”让人们感到就在眼前。

    作为民心工程和德政工程，吉林省委、省政府对棚户区改造高度重视，要求各地克服一切困难，务求全胜，并制定了具体的实施细则和相关配套政策，对棚户区改造工作作出全面安排部署。全省各地区及各有关部门雷厉风行，迅速投入力量，展开工作。吉林市对今年计划改造的19块棚户区，全部完成了控制性详细规划的编制；松原市已经编制完所有拟改造区块的控制性详细规划；辽源市完成了棚户区内道路、给排水、园林绿化等8个方面的专项规划编制；长春市、白山市积极扩大群众在棚户区改造中的参与程度，对改造工程规划和设计方案在进行专家综合评审的同时，还开展大众展评活动，让居民参与到棚户区改造之中，产生良好反响。

    在实际操作中，吉林省各地结合本地情况，因地制宜，采取多种运作方式，注重改造与改善相结合，对房屋比较好、规划合理的一些区块进行必要的基础设施配套建设，实施环境改造，长春市据此确定了5块改善区块。同时，各地还特别注意将棚户区改造与城市规划的编制实施相结合，为今后城市建设发展打下良好基础。松原等地区结合城市基础建设进行棚户区改造，先由政府投资打通道路，进行必要的配套设施建设，棚户区内的路网形成后，再对棚户区进行招商，实行市场化运作。由于一些历史原因，再加上城市规模的不断扩大，一些城市出现“城中村”，并带来一些问题。棚户区改造，为解决“城中村”问题创造了有利条件。为了加快改造步伐，各地区进一步强化软环境建设，搭建快捷的绿色通道，制定行之有效的优惠政策，认真研究解决棚户区改造中的各种问题和困难，保证动迁户拆得出、搬得进、住得起、管得好。

    全省如此大面积的棚户区改造，困难众多，拆迁难，资金筹措更难。面对困难，各地各部门全力以赴，迎难而上。到5月份，改造任务最重的长春市，已经拆迁44万平方米，开工面积达41万平方米；吉林、通化、白城完成年内拆迁计划的59%；白山市拆迁42万平方米，开工面积超过38万平方米；松原市开工面积21万平方米，拆迁完成92%；延边州力度大，进度快，今年拟改造区块的拆迁已经完成98%，拆迁面积达78万平方米。在筹集启动资金方面，各地区各显其能，广辟渠道。

    长春市坚持市场化运作，积极落实改造资金，计划贷款40亿元，目前已经到位12.5亿元，在今年计划改造的54块棚户区中，有19块由土地收储中心进行收储；吉林市制定了项目招商办法，举办项目招商会对外进行招商，目前已经落实商业银行贷款2亿元；松原市从改善棚户区基础设施入手，已经筹集资金2.58亿元；四平市通过招商引资，与胜金豆实业集团和天津洲丽集团签订合作改造120万平方米的协议。据初步统计，全省9个市（州）目前已经筹集到位资金18.6亿元。此外，省政府已经安排下拨1.5亿元专项补助资金，并在过去安排的2亿元基础上又追加5000万元，并协调落实了8亿元短期贷款，同时，取得国家开发银行20亿元软贷款支持。

    经过全省上下数月的艰苦努力，牵动全省人民的棚户区改造工作已经取得阶段性成果，可以肯定，5年之后，全省1500万平方米棚户区将永远消失在吉林大地。（记者 崔钟文.）