吉林省信用担保投资有限公司组建一年来,公司主要指标担保额、担保收入和利润总额实现超常规增长,全年实现担保额10亿元,是国资委下达指标的5倍,利润是下达指标的20倍,安置就业1.3万人,代偿损失率为零。组建以来,公司重点抓了以下几项工作:
一、突出体制创新,抓好公司改制
在公司三个下属子公司中,省拍卖总行改制工作进展较快,新公司注册工作已经完成,隶属关系由公司全资子公司转变为公司参股企业;长春市济民典当有限公司产权关系理顺工作进入实质性操作阶段,通过实施清理、整顿和缩股,公司绝对控股,实现典当与担保业务有机结合、相互补充;长春市百菊大厦已完成了职工身份双置换工作,工商银行、光大银行主要债务的化解已经取得突破性进展。
二、加大工作力度,强化资产清偿
公司全年实现债权追偿折合人民币约450万元,在法院执行中的债权清收工作也进展顺利。目前,已完成汽车消费贷款追偿统计清理工作。在履行国债投资代理管理上,公司按照国家政策及企业实际情况,严格确定对企业国债投资所形成资产的归属认证,实现有效监管。
三、开发政策资源,争取政府支持
经过积极争取,省政府为新公司注册增拨5000万元的资本金,并将风险补偿列入财政年度预算;公司享受三年免征营业税、按利润计提50%风险准备金以及国家开发银行软贷贴息(30%比例)的优惠政策支持;获得国家开发银行软贷款1.5亿元。
四、开拓新领域,实施多元化担保业务
公司充分发挥政策性担保公司职能,合理调整担保业务结构,分散担保风险,突破了过去仅局限于流动资金担保的局面,在传统流动资金担保业务品种的基础上向更宽更广的领域延伸,形成了几十个担保品种组合经营的业务运营态势,初步满足不同行业、不同成长阶段和不同发展规模中小企业发展的要求,并在担保业务量、面、质方面齐头并进,取得了广泛的社会示范效应,市场满意度较高。
五、积极搭建多方位企业融资平台
围绕吉林老工业基地配套项目,在汽车、化工、电子、医药、农产品深加工及文教卫生等方面实现业务拓展。2005年,公司共受理了近千户中小企业担保申请,并为百余户企业提供了贷款担保。在对韩国农产品深加工的对外贸易中,公司为吉林省博来德工贸公司担保和委贷1600万元,同时通过博来德公司在韩国的良好信誉和稳定的客户群,促成省守信集团打开苜蓿草国际市场,守信集团已与韩国方面达成了建设2000顷苜蓿草生产基地和年产5万吨苜蓿草现代化加工厂合作项目。
六、努力构建与银行间良好的信用关系
公司主动与国家开发银行、交通银行、商业银行、光大银行、农业发展银行、农村信用联社等多家金融机构签订合作协议,在平等、互利原则基础上,建立了深层次、紧密型合作关系。与协作银行相互推荐项目,充分保障项目源的数量和质量,形成了稳定畅通的业务渠道,拓展了业务空间。同时,有效地在各协作单位建立起风险控制机制,只要符合相关要求,中小企业可以凭股权或专利权等进行抵押、通过担保公司担保,最高可获得1000万元的贷款。
七、延伸工作触角,面向市州开展业务
公司主动与各市州政府联系,积极争取各级政府支持,拓宽担保空间。在与白山、通化市政府达成扶持中小企业发展、建立和完善全省信用担保体系框架协议的基础上,又与辽源、白城、四平市政府达成协议,对当地的优质企业予以担保。同时,在系统内开展联保互保业务,发挥行业整体资源优势,保证了公司充足、稳定、优质的项目源。公司已与地方担保公司成功开展了联合担保业务,积极解决异地项目监管难等问题。
八、建设规范的管理体系
新公司成立以来,制度体系建设初步完善,建立了以公司章程为基础的包括业务管理、综合管理、人事劳资、财务管理、党团工会建设等60余项规章制度。公司实行项目经理A、B角考核,部长和主管经理考察论证把关,总经理亲自到保户论证、与法人代表交流,最后通过公司评审会民主评审决策。设立项目工作组,聘请专家参与重大投资项目和技术性较强的项目决策。在业务规范化操作方面,公司针对不同担保品种制定了相应保证合同文本,并要求对合同文本全部进行了公证。