日前，国务院试点办专家组对黑龙江省完善城镇社会保障体系试点工作进行评估，评估验收结果已通过，社保试点工作取得了较好成绩。

    一是调整完善基本养老保险制度，初步建立了可持续发展的长效机制。调整了基本养老保险个人账户规模并部分做实。截至去年底，全省共做实个人账户资金32.4亿元。目前，地方财政补助及当期征缴解决的做实个人账户资金已在中国银行进行大额协议存款，综合利率为2.25%。改革了基本养老金计发办法。2004年7月1日以来，全省共为18.06万名企业退休人员按试点办法计发了基本养老金。实行了基本养老保险省级统筹。加大了扩面和基金征缴力度。解决了未参保集体企业退休人员老有所养问题。

    二是国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨任务基本完成，为老工业基地振兴创造了条件。自2004年至2005年年底，全省共有183万人实施并轨。

    三是就业再就业工作力度进一步加大，保持了就业形势的稳定。去年，全省新增就业75.8万人，同比增加11.6万人。下岗失业人员实现再就业68.6万人，同比增加7.96万人。2005年末全省城镇登记失业率为4.42%，比全年控制目标低0.58个百分点。目前，地方困难企业并轨的160.5万人中，已有70.44万人通过企业改制、其他单位招用、自谋职业、自主创业和劳务输出等形式实现了稳定就业，占43.9%。此外，有90.06万人实现了灵活就业，占56.1%。

    四是医疗保险和工伤保险制度进一步完善，有效维护了困难群体的权益。目前，全省13个市地37个县（市）实行了大额医疗费用救助办法，9个市地实行了公务员医疗补助，8个市地建立了企业补充医疗保险，各统筹地区都建立了离休人员医疗保障机制。基本医疗保险参保人数已由2003年底的435万人增加到2005年底的602.8万人。工伤保险重点推进煤炭等高风险行业、农民工和有雇工个体工商户及其从业人员的扩面工作。

    五是城市居民最低生活保障工作成效显著，实现了应保尽保。目前，全省符合低保条件的城市困难居民均被纳入保障范围，保障人数达到143.2万人，月人均补差额为67元。（黑龙江省劳动保障厅提供）

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