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国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝     6月6日，温家宝主持国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第三次全体会议。 会议要求，要坚持用科学发展观统领振兴老工业基地各项工作，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道；要深入调查研究，着力突破影响老工业基地振兴的重点和难点问题；要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，依靠广大干部群众锐意创新，积极进取。     会议强调，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好推动东北地区等老工业基地振兴工作意义重大，务必取得更大的进展。重点要做好以下工作———— 全文     ·振兴东北地区等老工业基地2006年工作要点

————进一步深化改革，扩大开放————

推进国有企业改革，加快现代企业制度建设，搞好厂办大集体改革试点，引导非公有制经济健康发展。促进东北三省与内蒙古东部地区经济一体化。扩展同东北亚国家以及港澳台的经济技术合作。   · 国务院：国企改革和国资监管做好六项重点工作     辽宁深化体制改革使老企业重焕生机   辽宁“十一五”国企改革重理顺产权关系     吉林国有工业企业改革取得重大成果   长春：今年145户国企要全面完成国企改革任务     黑龙江国企改革两年多成效显著   2006黑龙江继续推进产权制度改革  哈尔滨多种方式推进国企改制   · 国务院批准东北地区开展厂办大集体改革试点工作   指导意见内容  进入专题     长春等三市成为吉林省厂办大集体改革试点城市    长春大集体下岗人员可申办《再就业优惠证》      吉林省计划三年内基本完成厂办大集体改革       辽宁省今年“大集体”人员可享再就业优惠     哈尔滨：436户国企启动改制 厂办大集体改制展开  哈尔滨市集体企业下岗职工将领《再就业优惠证》   · 国务院通过鼓励支持和引导非公经济发展若干意见  促进东北非公有制经济发展政策报告会     辽宁省出台《关于促进非公有制经济发展的意见》    辽宁放宽准入限制 非公有资本可进入铁路等领域     黑龙江省出台鼓励支持非公经济发展具体实施意见    吉林省养老保险非公经济参保人数达140万     创办小企业万户 哈尔滨确定非公经济今年发展目标    哈尔滨出新规促非公经济发展   · 国务院振兴东北办、国家发改委全面部署东北地区振兴规划工作  东北地区振兴规划系列报道     加快一体化进程是振兴东北老工业基地的重要途径    内蒙古东部将与东北三省搞好“三个对接”   · 关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见  学习贯彻座谈会      国务院振兴东北办宋晓梧会见日本东北经济联合会访问团      "改善投资环境，促进东北振兴"国际研讨会      辽宁省与日韩及港澳台地区共建旅游合作平台   香港南益集团将投40亿整治长春伊通河  比较优势显现 台商加速布局东北      辽宁打造“五点一线”沿海经济带 日韩工商界兴趣浓厚  中国东北老工业基地诚邀海外装备制造业企业

努力发展现代化的大农业

加强东北大型商品粮基地建设，进一步推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营，提高农业综合生产能力。坚持农村基本经济制度和基本经济政策，积极而稳步地推进社会主义新农村建设。    · 关于推进社会主义新农村建设的若干意见  振兴东北办学习讨论中央领导同志关于"建设社会主义新农村"的重要讲话      大型商品粮基地黑龙江垦区2005粮食总产首破百亿公斤  黑龙江建设“两江一湖”灌区      水利部规划总院通过《黑龙江省三江平原"两江一湖"干流沿岸灌区规划》   钱正英：在三江平原建设以水稻为主商品粮基地     人均生产粮食34吨 黑龙江垦区领跑中国农业现代化      东北现代农业    专题报道：建设社会主义新农村 从6月6日开始，大连北方粮食交易市场开始实行电子商务交易模式。    · 关心和保护农民工 国务院发布解决农民工问题意见

推进产业结构优化升级

坚持依靠科技进步，着力提高自主创新能力，加快创新体系建设。加大企业技术改造力度，积极打造东北优势产业基地和知名品牌。发展高新技术产业和现代服务业，增强老工业基地发展后劲。      · 胡锦涛：走中国特色自主创新道路 为建设创新型国家而努力奋斗  温家宝：实施科技发展规划纲要 开创新局面        路甬祥：企业为主体是自主创新的关键所在           刘振江：提高自主创新能力 政府起重要作用        经济日报：大企业对自主创新要有紧迫感             东北振兴：自主创新天地宽         鞍钢：10年技术改造走出自主创新之路                 首条拥有完全自主知识产权钢铁生产线在鞍钢投产        沈机：抓住追赶时机 靠自主创新赢得自信             大庆油田自主创新 4000万吨产量可稳产15年        辽宁省数控机床领域自主知识产权位居全国第一         沈阳将强力支持重大科技专项 掌握核心制造技术        建创新型龙江 黑龙江通过中长期科技发展规划纲要      东北区域性农业科技创新中心在吉林农科院揭牌        吉林工业振兴思路重点建设五大优势产业基地       大商集团阔步迈向世界500强

加快振兴东北地区装备制造业

要加强组织协调工作，开展重大技术装备和关键技术的协同攻关，抓好引进重大技术装备消化吸收再创新。     · 国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见        曾培炎：加快振兴装备制造业 为现代化建设提供保障       我国将加快振兴装备制造业 国务院部署四项工作   曾培炎：发挥东北地区原有优势 振兴装备制造业        国家支持一重集团加快技术改造      哈电站集团主要产品产量夺5项全国第一       中国装备制造业发展论坛举行 张国宝发表演讲  专题    张国宝到沈阳铁西新区重大装备制造基地调研       专家观点：“东北再造”之“东北制造”  经济参考报：“东北造”的瓦解与再生 “东北装备”用自主创新赢得“尊严” 我国第一条永磁悬浮列车线路2006年内将在大连开建       辽宁省绘就“十一五”装备制造业发展宏伟蓝图       沈阳出台“十一五”期间装备制造业主要工作措施

切实加强环境保护和生态建设

抓紧制定东北地区协调统一的环境保护规划和生态补偿政策，建立东北三省的环境安全与资源安全监控体系和预警机制，保护好东北地区的水资源、土地资源和森林、湿地资源，治理好辽河、松花江的水污染。     · 温家宝听取中国工程院东北资源环境研究报告      专家：东北地区生态环境状况已到临界状态      黑龙江省2005年环境质量恶化趋势基本得到控制        辽宁七城市将合力治理水环境污染 加强水资源利用      吉林省部署环保专项行动 将重点整治环境违法         长春“十一五”加大环保投入 超前治理环境      沈阳出台挂牌督办措施 全面建立环境监察体系         东北工业：经济、社会和生态环境“三方共赢”    · 关于东北地区老工业基地土地和矿产资源若干政策措施      钱正英：“水土资源”成振兴老工业基地的新视角     刘庶明：建设“绿色东北”总体构想      黑龙江森工林区加强资源养护 森林覆盖率显著提高      资源城市转型：“林都”伊春把红松还给小兴安岭    · 国务院部署06年环保专项行动 辽河松花江等成重点  国务院通过松花江流域水污染防治规划       辽河干支流污染严重 辽宁将划定饮用水源保护区       松花江流域水污染防治规划将实施

着力解决涉及群众切身利益的突出问题

采取更加有力的措施，更好地解决森工、煤炭、军工等困难行业、困难企业职工的就业和生活问题。努力扩大城镇社会保障制度覆盖面，完善城市居民最低生活保障制度。继续支持东北地区实施棚户区改造计划，加快采煤沉陷区治理。     · 李荣融：力争08年国有大中型困难企业全部退市   黑龙江社保试点工作通过评估验收      辽宁承诺零就业家庭人员20天内可再就业 黑龙江2006下半年全面推开农村低保制度       · 国务院召开东北地区中央下放地方煤矿棚户区改造试点工作座谈会      关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见     张国宝带队赴抚顺棚户区调研      辽宁：年底建好所有回迁楼 棚户区改造全部收尾  吉林棚户区改造工程开端良好 哈尔滨近7000户居民年内迁出危房棚户区    · 发改委下达吉林省三地采煤沉陷区投资计划通知   东北地区采煤沉陷区治理进展顺利 成效显著

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