辽宁确保“零就业家庭”相对稳定就业

    已对十四点三万户零就业家庭实施就业援助，承诺二十日内为有就业需求的家庭提供合适岗位

    ５月３０日，在沈阳市铁西区沈辽东路社区，记者看到一张反映社区居民就业动态的“就业服务网络图”。社区党委书记胡玉荣介绍说：“这张图对解决零就业家庭就业可管用啦，通过电脑联网，一直接到市里、省里，谁家就业发生了什么变化，一看就清楚。”

    辽宁作为老工业基地，在调整、改造、振兴的过程中，出现了一批“年龄大、技能少、健康差、底子薄”的零就业家庭。辽宁省委、省政府把解决这部分人就业和相对稳定就业，作为关注民生、执政为民的重要问题。２００５年初，辽宁省提出确保城镇有就业需求的零就业家庭年内至少有一人就业，当年就为１４．３万户“零就业家庭”提供了就业岗位。

    针对部分 “４０５０”人员家庭压力大、劳动能力差，少数人“刚上岗就下岗”，就业不稳定的状况，辽宁省明确要求，对这部分人“合同要签一年以上，收入高于当地最低工资水平”，达到“稳定就业标准”。省委书记李克强说：“就业援助不能一劳永逸，要把工作能否做细做实，作为检验各级党委、政府执政能力的一项标准。”

    为了保证随时掌握零就业家庭的就业失业信息，辽宁省采用了先进的技术手段，实施动态管理，建立就业援助情况月通报和调度制度。从３月开始，该省对近２００万离岗失业人员家庭状况进行了入户调查，摸清了“零就业家庭”的实底。４月底，辽宁省各市都建起了“零就业家庭统计台账”，以社区为基础，一张动态监测的网络覆盖全省。在沈阳市劳动局，副局长孙捷从电脑里调出一份“沈阳市零就业家庭统计台账”，记者发现，所有的零就业家庭都有编号，其中家庭住址、联系方式、就业情况、合同期限等内容一目了然。

    ５月２０日，辽宁省委、省政府出台《关于建立零就业家庭就业援助长效机制的意见》，多管齐下提供就业援助，并承诺“２０日内为有就业需求的零就业家庭提供合适的就业岗位”。根据要求，社区工作人员将负责为零就业家庭提供“一对一”的个性化服务，使零就业家庭成员不出社区就能得到优质、高效的“一条龙”公共就业服务。目前，针对零就业家庭的普惠式培训已在全省展开。

    在此基础上，各市纷纷推出促进零就业家庭相对稳定就业的新举措。在鞍山，配偶或家庭成员已经失业的员工多了一道护身符——企业要裁减他们必须事先通知劳动保障部门，以便启动援助预案；在本溪，分别实施了零就业家庭稳定就业、开发新岗位和政府兜底的援助措施；在抚顺，家庭编织等“无围墙企业”深受欢迎，政府帮助组织的１０００多名“抚顺煤哥”走俏山西朔州。（记者郑有义、徐元锋）