阜新之惑：山重水复寻出路

    转型之初的阜新，其实已陷入空前的困境。特别是随着煤炭资源的逐渐枯竭，长期积累的结构性、体制性矛盾和问题开始“总爆发”：新邱露天矿、平安矿、东梁矿甚至于海州矿相继走到了历史的终点；全市下岗和失业人员１５．６万人，远远超出“警戒线”；百里矿区沉陷面积达１００多平方公里，１４７．２９万平方米的居民住宅已成险房；由于连续4年遭灾，１０８万农村人口中返贫人口达６０万……

    出路在哪里？阜新还能不能走乱铺摊子盲目扩张的老路？一种传统的理论是，农业富民，工业强市，一个城市要想强筋骨，想有“位次”，就必须优先发展工业经济。理不错，但具体实施起来，是单纯的就工业抓工业，还是更着力于一二三次产业的协调发展？是只顾眼前“政绩”的地区生产总值？还是多着眼于长远“功绩”的可持续？

    换句话说，阜新能不能寻到一条突破旧有思维的、既可富民又可强市、又可实现一二三次产业协调发展的新路？当传统煤电产业顶梁柱般的地位日渐式微之时，未来的阜新经济靠什么当家做主？反复的讨论、无尽的诘问、深刻的思索，理性的答案跃然纸上：阜新要走一条新型工业化之路！

    一是农产品的精深加工业。围绕阜新双汇集团百万头生猪屠宰项目和肉食品加工项目，搞好前后配套，拉长生猪产业链；进一步加快为大江集团1500万只肉鸡屠宰分割项目配套的基地建设，拉长肉鸡产业链；围绕光明、阿森两大乳业集团日处理鲜奶400吨的规模目标，抓紧建设奶牛养殖基地，拉长乳制品产业链。农产品精深加工业在２００５年实现产值４0亿元的基础上，2007年达到120亿元，2010年达到200亿元，真正担当起接续替代产业的重任。

    二是稳煤强电。稳煤，一方面通过把煤炭生产在8年内稳定在千万吨左右，为经济转型赢得时间，一方面充分利用煤炭及其伴生资源，大力发展煤化工和非煤经济；强电，就是发展火力、风力和煤矸石发电，由现在的不足100万千瓦发展到320万千瓦的水平。三是把现有的优势产品做成优势产业。四是做大县区经济，形成以城带乡新格局。四大经济板块的阶段性发展目标是，在2010年实现阜新经济总量翻两番 ，提前10年完成十六大提出的奋斗目标！

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