6月14日，辽宁省振兴老工业基地领导小组在沈阳召开农产品加工行业发展座谈会。辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强，省长张文岳出席会议并作重要讲话。辽宁省政协主席郭廷标出席会议。

    座谈会气氛热烈，发言踊跃，与会同志就推进辽宁省农产品加工业加快发展提出了许多中肯的意见和建议。在认真听取了与会同志发言后，李克强指出，要坚持以发展县域经济为重要载体，建设社会主义新农村。发展县域经济的基本途径是以农业现代化为基础、以工业化为主导、以城镇化为支撑。而农产品加工业横跨工业化和农业现代化两个方面，因此是发展县域经济的重要支撑。我们要推进农业现代化，关键在于提高农产品的加工和升值程度。因此，也可以说农产品加工业是推进农业现代化的核心产业。近年来，我省农产品加工业有了长足发展，但与国际先进水平和国内发达地区相比存在较大差距。必须切实增强加快发展的紧迫感和责任感，积极推进农产品精深加工和综合利用，努力把我省农产品加工业提高到一个新的水平。

    李克强强调，要抓住关键，突出重点，努力把我省建成国家重要的优质特色农产品生产和加工基地。我省地域特征和生态条件形成了多样化的农产品资源。我们在稳定粮食产量的同时，要大力发展具有辽宁地方特色的畜牧、水果、水产等特色农产品，尤其是要在优质上做文章，为发展优质特色农产品加工业奠定坚实基础。要进一步优化我省农产品生产加工布局，大力推进农产品生产和加工的有机统一。一方面，农产品生产要着眼于加工的需要，发展标准农业和订单农业，把田间地头作为农业生产的第一车间，不断提高农产品质量。另一方面，农产品加工要向精深加工和综合利用方向发展，拉长产业链和产品链，提高附加值。要在大量发展中小型农产品加工企业的同时，着力培育一批大型农产品加工骨干企业。要支持农产品加工业企业不断创新体制机制，放手发展非公有制经济。在运作方式上可以采取公司加农户的方式，也可以采取工厂化生产的方式。要以科技创新为动力，推动农产品加工企业加强与科研院所合作，加大研发力度，开发新技术、新产品，提高市场竞争力。我省地处东北亚的关键地带，具有广阔的市场空间。要充分发挥这一优势，积极推进农产品质量和安全体系建设，不断推出优质高效和名优新特产品，提高无公害农产品、绿色食品、有机食品比重，大力发展出口农业，努力建设东北亚地区农产品出口加工基地，并以此带动我省农产品加工升级。

    李克强要求，各级党委、政府要加强领导，形成合力，推动农产品加工业快速发展。要全面落实和进一步完善扶持农产品加工和农业产业化经营的政策，抓好工作服务体系和社会服务体系建设。搞好农产品加工业发展战略研究，及时发布有关技术、市场、政策等方面信息。要完善协调机制，制定有效措施，加强督促检查，确保支持农产品加工业的各项政策落到实处。省农产品加工行业推进小组要充分发挥在制定规划、政策研究、重点工作推进方面的组织协调作用。政府职能部门要强化服务，积极有效地推进工作。

    张文岳在讲话中说，农产品加工业作为振兴辽宁老工业基地的“三大支柱产业”之一，近年来在优化经济结构、发展现代农业、壮大县域经济、促进农民增收等方面发挥了重要作用。农产品加工业成为全省工业经济的新增长点，农产品加工企业成为拉动农产品出口的主力军，其中的龙头企业成为带动农民增收的重要力量，农产品加工业的发展促进了生产基地和主导产业的形成。但是与发达国家和先进省区相比，我省的农产品加工业仍存在相当大的差距，表现为“五低”：特色产业不够突出，优质化程度低；科技创新能力弱，精深加工水平低；大型加工企业少，规模化、集约化水平低；名牌产品少，市场占有率低；单向市场依存度高，抗风险能力低。

    张文岳说，要切实把握当前我省农产品加工业面临的良好发展机遇，着力抓好推进农产品加工业发展的重点工作。要做大做强优质粮、畜牧、渔业、蔬菜、水果五大优势产业，做大做强优势特色产品，做大做强国家级、省级农产品加工企业，促进农产品加工转化增值，为把我省建设成全国优势特色农产品生产加工基地奠定基础。要进一步抓好科技攻关，建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，围绕优质粮、畜牧、蔬菜、水果等重点产业的关键技术进行科技攻关，努力形成一批具有国内外竞争力的产业和拥有自主知识产权的产品，选择一批拥有自主知识产权和引进后再创新的成果进行推广，努力使科研成果尽快转化为生产力。要着力推进机制创新，鼓励农产品加工企业设立风险资金，鼓励加工企业提高服务能力，大力发展订单农业，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多形式的联合与合作，与加工企业结成利益共同体。要进一步加强人才培训，不断完善工作协调机制，把省委、省政府推进农产品加工业发展的各项政策措施落到实处。

    辽宁省委副书记、省纪委书记、省农村工作领导小组组长王唯众，省人大常委会副主任、省农产品加工行业发展推进小组组长高国珠，副省长、省农村工作领导小组副组长胡晓华，省政协副主席赵新良出席会议。省直有关部门负责人、省农产品加工行业发展推进小组成员、农产品加工行业代表参加会议。