哈尔滨市政府近日出台《关于加强和改进残疾人就业工作的意见》，对完善社会福利企业管理、残疾人从事个体经营及劳务等方面的优惠政策做出规定。

    引进民营资本兴办福利企业

    根据《意见》，哈尔滨市将逐步完善社会福利企业管理有关规定，制定符合市场经济要求的福利企业扶持政策；鼓励社会力量依法兴办社会福利企业，引进民营资本兴办一批福利企业，将一批适合残疾人就业的企业转为福利企业。福利企业新建、改建、扩建厂房和职工住宅，可免交城市基础设施综合配套费。定期对福利企业进行检查，认真清理、严肃查处假冒福利企业。

    残疾人劳动所得减征30%个税

    根据《意见》，残疾人从事个体经营及劳务（国家限制的行业除外）的，工商部门在核发营业执照时要给予优先办理；自核发营业执照之日起，3年内免收个体工商户登记费（包括开业登记、变更登记）、个体工商户管理费和集贸市场管理费，3年后按下限收取上述各项规费；对缴费确有困难的业户，可根据本人申请，经所在地工商部门认定后给予减收或免收管理费。

    建设和市容管理部门要在经营场地、摊位等方面给予协助，并免收占道费、卫生费等有关费用。税务部门对残疾人本人提供劳务的免征营业税，其中对个人从事加工和修理修配劳务的同时免征增值税；对残疾人劳动所得，暂按应纳税额的30%减征个人所得税。残疾人从事个体饮食业的，各级卫生行政部门应在符合标准的情况下优先发证，并减免残疾人本人的体检费用。

    建立残疾人职业技能培训基地

    《意见》规定，市属及国有单位兴办的各类市场，应确保为自愿进场经营的残疾人提供摊位，并在摊位售卖价格上给予适当优惠。摊位费前两年分别减免50%和30%，其后每年优惠5%。

    《意见》要求，市残联要建立专门的残疾人职业技能培训基地，对残疾人实行免费就业培训，所需建设资金从残疾人就业保障金中支付。就业部门和其他社会职业培训机构要积极招收残疾人随班培训，或单独为残疾人开设培训班。社区服务组织要在社区服务业中设立残疾人就业岗位，采取非全日制就业、季节性就业等灵活就业形式，为残疾人就业创造条件。 （记者 左楠）