2006年7月17日，在吉林省政府十届十二次全体会议上，吉林省建设厅厅长柳青介绍了全省上半年城市棚户区改造情况。

    城市棚户区改造是今年全省一项重点工作。自年初以来，在省及市州两级政府和相关部门的全力推进下，取得了良好进展。截止6月末，全省共拆除房屋550．26万平方米，占年度改造计划750万平方米的73．37％；搬迁106425户，占拟搬迁总户数的三分之一；开工面积547．11万平方米。从目前情况看，完成今年改造计划并实现回迁50％的目标是能够做到的。

    一是各地、各部门对棚户区改造高度重视。各地都由党委、政府主要领导挂帅，成立领导小组和专门工作机构，制定实施细则和配套政策，把棚户区改造作为重点工作切实抓紧抓好。省领导小组各成员单位和棚户区改造办公室认真落实省委、省政府的工作部署，集中精力，投放力量，辛勤工作，深入研究措施办法，出台了20多个配套文件，为棚户区改造提供了政策保障。

    二是多方筹集启动资金。省政府今年安排财政专项补助资金2．5亿元，已经下拨1．5亿元。协调中行短期贷款8亿元，现已到位。同时争取国家开发银行20亿元的软贷款已原则同意，正在进行项目评审。各地坚持政府主导、市场运作、银行支持、财政补助、群众参与的原则，大力开展招商引资和土地收储，积极筹措落实改造资金。截止6月末，全省已经落实到位改造资金28．1亿元。

    三是全面推进房屋拆迁，确保工程尽快开工。各地都把房屋拆迁作为工作重点，坚持以人为本，统一政策，阳光操作，和谐拆迁，不仅实施强迁的户数少，而且群众上访也不多，出现了稳定、和谐的拆迁局面。各地还争时间、抢速度，只要具备条件就开工建设，并强化工程质量和安全生产管理。

    四是开展经常性的调研督办，强化协调服务。为保证棚户区改造工作顺利进行，省委、省政府主要领导多次强调要高度重视抓好棚户区改造，并对如何开展好工作作出重要批示。田学仁和牛海军副省长亲自带领有关同志深入到全省9个市州进行调研，指导工作。省人大常委会不仅专门听取棚户区改造工作汇报，还组织由米凤君常务副主任及其他各位副主任参加的专题视察活动。省政协主席会议两次听取棚户区改造工作汇报，并由省政协领导带队深入各地检查指导工作。省纪委把棚户区改造作为廉政建设的重点，提出了具体要求；省委宣传部统一组织进行宣传，形成了良好的舆论氛围；省法院强化对房屋拆迁的法律支持力度，出台了若干规定。省直各相关部门从自身职能出发，研究保障棚户区改造顺利进行的政策措施，深入基层，指导服务，帮助解决工作中遇到的问题。

    各地在棚户区改造中，坚持从实际出发，注重改造与改善相结合，实事求是，不搞一刀切；注重与城市规划的编制实施相结合，通过实施棚户区改造，推进城市规划工作；注重与城市基础设施建设相结合，实现棚户区改造与城市道路等基础设施建设同步推进；注重与解决“城中村”问题相结合，加快推进城镇化进程；注重城市风貌以及历史文化街区和重点文物的保护，延续和传承城市历史；注重制定行之有效的优惠政策，认真研究解决群众“搬得进”“住得起”的问题。

    从前段实践看，棚户区改造这项利民工程、惠民工程已经深入人心，得到了广大干部群众和社会各界的一致拥护，也得到了国务院及国家有关部门的高度关注和大力支持。实施好棚户区改造，必将进一步凝聚党和政府以及社会各界的力量，不断把改革开放的成果惠及到广大群众；必将加速城市低收入居民居住环境和生活条件的改善，维护社会稳定，加快和谐社会建设；也必将有力地促进投资消费、拉动经济增长、改善城市面貌，实现我省经济更快更好发展。实施棚户区改造也是深入贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策十调整住房供应结构、加快建立住房保障制度的实际举措。