地处世界“黄金玉米带”的铁岭市，把发展县域经济作为推进全市社会主义新农村建设的重要载体，在资源优势上做文章，变玉米产量优势为经济优势，做大做强十大优势产业，围绕农产品加工业上项目。夯实新农村建设的产业基础，“大上工业，上大工业”已成全市上下的共识。为促进县域经济的快速发展，营造出好的发展软环境，今年上半年，全市进一步明确划分了市、县两级的行政审批管理权限，进一步削减了市政府保留的行政审批项目，取消了一批年检项目，简化了年检程序。目前，5个部门的审批事项已由原来的172项减少到92项。今年全市新引进项目97个，已开工兴建项目44个，其中亿元以上项目就有18个。

    铁岭市地处世界“黄金玉米带”上，玉米是该市种植规模最大的粮食作物，年播种面积在400万亩左右，产量高达250万吨，每年需要转化和加工的玉米约200万吨。但长期以来，玉米却成了制约当地经济发展和农民致富的沉重包袱。玉米等农产品加工率低，只有30%左右，而且基本是初加工，二次加工及精深加工很少，许多农民守着玉米这座“金山”受穷。

    在推进社会主义新农村建设过程中，为了强化铁岭市的产业支撑，实现“生产发展、生活宽裕”的目标，市委、市政府制定出大力实施项目牵动战略，突出发展农产品加工业，重点做大做强十大优势产业。铁岭市明确提出，“十一五”期间，全市要大力发展玉米加工业，在搞好以食用、酿酒、饲料为主的初级加工的基础上，着力推进以生产燃料乙醇、淀粉、维生素C、玉米油等产品为主导的精深加工，努力拉长产业链条，提高综合效益，变玉米产量优势为经济优势。

    铁岭人认为，把铁岭建成优质农产品生产加工基地，关键在龙头，重点在项目。实现项目牵动，应以农产品加工业为重点。他们举全市之力培育玉米这一优势产业，做大龙头企业，以资源为依托，加强项目源建设，通过招商引资等途径新上了一批起点高、牵动力大的项目。目前，东北规模最大、投资21亿元的开原60万吨乙醇项目正在紧张施工，年底将投入试生产。昌图县的两个年产量各20万吨的乙醇项目和万顺达40万吨淀粉项目也都在热火朝天地建设中。以这些大型龙头企业为牵动，实现可加工玉米的全部转化，其中精深加工率可达30%以上，可实现产值40亿元，利税4亿元。

    为了推进全市县域经济发展，铁岭市把建设“沈铁工业走廊”作为发展县域经济的首要任务，加大了工作力度，各县区按照市里的统一部署，依据本地区的资源优势、区位特点和产业基础与发展方向，对工业园区进行了重新规划，并立足打造产业集群，确立了各自的特色主导产业。目前，全市已形成初具规模的县域工业园区12个，园区规划面积123.4平方公里，其中起步区面积30.28平方公里，已落实基础设施建设计划投资8.2亿元。全市县域工业园区已入驻企业54家，其中规模以上企业169家。(记者 韩克铭)