培养有专业技能的农村实用人才队伍

    哈尔滨市委市政府出台《关于进一步加强农村实用人才队伍建设的实施意见》

    为培养造就一支有一定专业知识和技术技能的农村实用人才队伍，充分发挥他们在新农村建设中的主体作用，哈尔滨市委、市政府日前出台《关于进一步加强农村实用人才队伍建设的实施意见》。《意见》确定哈尔滨市农村实用人才培养的总体目标是：到2010年，全市农村实用人才总量达到16万人左右，农业人口中每万人拥有农村实用人才300人，初步建立与全市农村经济社会发展需求相适应的农村实用人才培养体系和队伍。

    农业技术“带头人”将达11万人

    《意见》指出，哈尔滨市将重点抓好4支农村实用人才队伍建设。

    ———生产技术实用人才。围绕哈尔滨市优势粮食产业、绿特食品产业和畜牧业，加强种养殖生产技术培训，到2010年，熟练掌握较先进种养殖生产技术、具有带动和示范作用的农民达到11万人左右。

    ——市场营销实用人才。大力培训农村市场营销人才，发展各类农产品营销组织，壮大为农业流通服务的中介人才队伍，提升农村经纪人、农产品营销大户的经营管理水平，壮大农村营销管理人才队伍。到2010年，农村市场营销人才总量达到两万人左右。

    ———产业经营管理实用人才。大力推进农村产业化经营，进一步增加高素质农产品加工、流通产业经营管理人才的数量，充分发挥其龙头和桥梁纽带作用，为农产品销售拓展出路。到2010年，农村产业经营管理实用人才总量达到两万人。

    ———科技服务创新实用人才。大力发展高素质、高技术，具有创新精神，能够适应现代市场竞争的科技服务人才队伍，培养一批哈尔滨市优势农业高新技术领域的学科带头人和年轻的拔尖人才。到2010年，培养掌握前沿农业新技术的项目执行人1000人、科技推广服务人才1万人左右。

    鼓励社会力量办农业职业学校

    《意见》提出，哈尔滨市将建立和完善农村实用人才教育培训体系。

    ———进一步整合区、县（市）现有农业教育培训资源。加强培训基地建设，以区域内的农广校、职业技术学校、成人学校、农技推广中心等机构为基础，由相关部门按照布局合理、交通便利、师资雄厚、设施完备的原则进行筛选，选择场地、设施、师资力量具有一定规模的培训机构作为定点培训基地，建立起高、中、初结合，完善配套的农村实用人才教育培训体系。

    ———加强师资力量建设。统计掌握各农技推广中心、科研院校、职业学校及农业龙头企业中的科技人员基本情况，形成有一定规模、门类相对齐全、相对固定的科技人员师资队伍。

    ———制定有利于农村职业技术教育发展的政策和措施。鼓励支持社会力量通过“股份合作”、“民办公助”等形式，参与或合作举办农业职业学校。

    ———发挥乡（镇）和村在农村实用人才培训方面的基础作用。搞好基础技能培训，组织推广先进技术的试验示范工作，统计掌握本区域内农村实用人才信息，选拔和输送优秀农村实用人才深造。

    良种供应等方面农村实用人才享优惠

    《意见》规定，农村实用技术教育培训对象为：具有中等及以上学历或初级以上职称的农业专业技术人员和经营管理人员；农民专业技术骨干；各级农业产业化经营龙头企业中的专业技术人员；农村中的科技示范户，专业协会中的骨干，农产品的种植养殖、加工致富带头人；农业龙头企业、农产品加工企业中的营销骨干，为农村科技成果转让、农产品销售等牵线搭桥的农村经纪人、农村营销大户，具有一技之长并能带动农民致富的能工巧匠；能够组织带领农民致富的村干部和农村党员。

    《意见》要求，培训内容要根据本地农业农村经济结构调整和市场对劳动力的技能需求，不断增强培训的实用性和针对性，着力提高农村实用人才的就业能力、创新能力、对科技成果的吸纳能力和职业角色转换能力。要创新培训方式，进一步强化新型农民科技培训、“绿色证书”培训、跨世纪人才培训等工程，强化农村富余劳动力转移就业前培训；进一步强化哈尔滨市农业信息网建设，积极发展农村远程教育，大力开展农村科技示范户培训、“科普之冬”培训及农业种养大王评比选拔活动等，切实做到因地制宜、灵活多样、因材施教、讲求实效。

    《意见》提出，要加大对农村实用人才的政策扶持力度，为农村实用人才创业提供全方位支持，要在良种供应、技术培训、农业产业化项目等方面给予农村实用人才“优先、优待、优惠”等政策，降低农副产品加工营销等农业产业化龙头企业和专业合作经济组织的开办门槛，鼓励农村实用人才积极参与政府支持的农业产业化经营项目招投标，积极支持农村实用人才领办、创办各类龙头企业和农村专业合作经济组织。

    大力引进农村急需的大学毕业生

    《意见》提出，哈尔滨市将建立和完善县（市）级农村人才市场，要逐步建立面向农村、服务农村人才，集配置、交流、培训、开发等功能于一体，与城市人才市场劳动力市场相贯通的农村人才市场体系。

    同时，大力发展农业引智工作。积极引进国内外高级农业人才和先进农业技术成果，解决哈尔滨市农业科研领域中的难题；注重组织农业科研人员、农技推广人员等农村实用人才与国内外专家进行交流，开阔眼界，提高技能；支持留学回国的农业科技人才发挥积极作用，努力为其科研工作创造条件和环境。

    《意见》还要求，要提高农业技术推广人员待遇；鼓励并组织高等院校、科研机构、各级农业技术推广机构和农业技术人员开展各种形式的技术下乡服务活动，有针对性地为农民开展实用技术讲座，提供全程式技术指导和技术咨询服务；积极推动各级各类农民专业协会组织的成立，充分发挥专业协会组织为企业和农业提供产前、产中、产后系列服务的功能。各级农业部门要积极协助区、县（市）制定吸引优秀大学生到农村就业的优惠政策，创新吸引人才方式，大力引进农村急需的专业大学生人才。（记者 季佳莹）