今年上半年,黑龙江省紧紧围绕振兴东北老工业基地战略,通过制定优惠政策、推进对俄经贸合作战略升级、实施"三江一海"合作等一系列措施,特别是在国家东北老工业基地外贸发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、对外经济技术合作专项资金等各项资金的支持下,不断加大对外开放工作力度,取得明显成效。
一、对外贸易呈现高速增长态势
全省对外贸易呈现高速增长态势,累计完成进出口555,439万美元,同比增长36.9%,增幅高于全国13.5个百分点。其中,出口321,514万美元,增长31.4%,高于全国6.2个百分点;进口233,925万美元,增长45.3%,高于全国24个百分点。主要特点:
一是进出口总额创历史同期最高,增幅居全国第二位。自一季度以来,全省进出口总额连创历史同期新高,增长幅度在全国各省市中始终位居前列,上半年全省进出口增长速度列全国第二位,进出口总值在全国各省(市)排名中继续保持第11位。二是贸易形式进一步规范,贸易结构趋于合理。今年以来,黑龙江省贸易结构进一步趋于合理,一般贸易所占比重不断提高。上半年,一般贸易实现进出口298804万美元,增长65.2%,占全省比重53.8%,超过全国一般贸易比重11.1个百分点,成为拉动全省进出口增长的最重要因素。三是对新兴市场贸易额大幅增长。上半年,全省与沙特阿拉伯、美国和苏丹分别实现贸易额44055万美元、41041万美元和7021万美元,分别增长53.3倍、80.2%和1.2倍。对俄罗斯进出口完成259912万美元,增长16.4%,其中出口163571万美元,增长16.6%,进口96342万美元,增长16.0%。此外,对香港贸易额达到30756万美元,增长2.9倍。四是私营企业对全省进出口增长的贡献明显加大。上半年,全省国有企业、外资企业、私营企业和个体工商户进出口额均实现不同程度的增长,其中私营企业进出口实现354927万美元,增长57.4%,占全省比重达到63.9%,对全省进出口增长的贡献率达到86.4%。在全省107家进出口超千万美元的企业中,有71家是私营企业,占68.9%;在全省进出口超亿美元的7家企业中,有4家是私营企业,占一半以上。在全国民营企业进出口100强的排名中,全省共有15家民营企业榜上有名,其中,绥芬河龙江商联合公司、黑龙江华宇集团、东宁吉信集团分列第四、五、六位。五是机电和高新技术产品出口实现高速增长。上半年,全省机电产品和高新技术产品分别出口63666万美元和12289万美元,分别增长93.9%和62.2%,增幅均高于全省出口增幅,其中汽车(含底盘)出口1.7万辆4971万美元,增长1.4倍;电子计算器出口1443万台3731万美元,增长2.1倍。六是资源类商品进口大幅增长。原木、原油和氯化钾等资源性商品进口继续保持较快增长,分别进口498.2万立方米44955万美元、94.9万吨43198万美元和67.9万吨13859万美元,累计进口达10.2亿美元,占全省进口总额的43.6%。
二、对外开放工作面临的主要问题
尽管上半年黑龙江省对外贸易实现了快速发展,但是按全年目标来衡量压力依然较大,同时也出现了一些新问题。
一是人民币升值,加大了出口压力。随着人民币对美元汇率的逐步提高,全省出口尤其是一般贸易的出口压力也日趋加大。从上半年出口和进口增速看,出口增速低于进口增速近13.9个百分点,其中一般贸易出口增速低于进口增速22.4个百分点。
二是俄罗斯加大力度打击"灰色清关",整顿进口商品报关秩序,导致全省对俄出口商品受阻。近阶段俄罗斯打击"灰色清关"是有史以来力度最大、范围最广的一次,并丝毫没有缓解的迹象,已经严重影响我省对俄罗斯大宗商品的出口。上半年全省对俄罗斯服装、鞋类出口增幅持续回落,纺织品出口已经连续四个月出现下降。
三是部分出口商品转为内销,对全省出口产生一定影响。这类商品以农副产品表现的最为明显,由于国内市场粮食价格逐步提高,居民购买力不断加强,消费水平在高位徘徊,一些如玉米、大豆、花生、松子等农副产品由出口转为内销,造成上半年全省农副产品出口下降4.2%。
三、下一步抓好的几项工作
(一)办好"俄罗斯年",全力推进对俄经贸合作战略升级。按照中俄两国政府关于相互举办国家年的总体要求,组织和承办好省州长、市长会晤周,中俄高科技论坛,中俄企业项目对接洽谈会等系列经贸文化活动,以此为契机进一步推进对俄经贸科技合作战略升级,在对俄贸易、境外能源原材料投资合作、基地建设、口岸利用等方面取得突破,力争对俄贸易增长26%以上,对俄承包工程和劳务合作营业额增长26%,基地对俄出口增长30%以上。
(二)抓好省级出口商品品牌培育工作,努力提升对外贸易水平。积极参加商务部组织的"品牌万里行"活动,重点抓好黑龙江省《关于扶持出口品牌发展的指导意见》的组织实施,着力培育30个省级出口名牌,力争有3-5个进入"国家队",通过实施品牌战略,促进贸易结构优化,加快贸易增长方式转变。
(三)深入实施"走出去"战略,积极开展国际化经营。充分利用国内外两种资源、两个市场,在更大的范围、更广的领域参与国际竞争。在重点推进77项已经签约的合作项目的同时,抓好10项新开发的境外投资合作项目,力争境外投资增长20%,承包工程和劳务合作营业额增长20%。
(四)搞好境内外办展参展活动,积极拓展国际经贸关系。组织好在香港、韩国等大型招商活动,做好参展广交会、深圳高交会、厦门投洽会、东盟博览会、长春东北亚投资贸易洽谈会、法国国际贸易博览会等境内外展会工作,进一步开拓国际国内市场。(黑龙江省振兴办供稿)