上半年，为深入贯彻全国科技大会精神，让科技创新引领老工业基地全面振兴，辽宁省省委、省政府召开了具有里程碑意义的全省科学技术大会，出台了《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于提高科技创新能力，加快老工业基地振兴的决定》，明确提出把科技创新作为实现辽宁全面振兴的关键性措施和主要动 力，以及建立创新型辽宁的发展目标，科技创新工作取得明显成效，高新技术产业获得快速发展，1—6月份全省规模以上高新技术产品产值实现1886亿元，同比增长39%；高新技术产品增加值实现428.8亿元，同比增长35.8%。为全面贯彻落实科技大会精神，围绕增强科技创新能力、加速老工业基地振兴，主要开展了以下几个方面的工作：

    完善落实科技大会的工作推进机制。省委、省政府高度重视科技大会精神的落实，会后即成立了省科技创新工作领导小组，文岳省长在领导小组第一次工作会议上作了重要讲话，唯众副书记、卫国常务副省长、卫平副省长等领导同志也发表了重要意见。文岳省长还多次主持召开科技工作的专门会议，研究解决存在的问题。各位副省长都主持召开了专门会议，安排部署科技创新工作。科技工作已成为省政府工作考核体系中最重要的一类指标。各市市委、市政府也普遍建立健全了组织领导机构，加强了对科技创新工作的领导。

    全省上下共同推动科技创新的良好局面正在形成。省科技创新工作领导小组办公室组织调研组，深入各市宣传全省科技大会精神，指导检查各市对大会精神的落实情况，并对《关于提高科技创新能力，加速老工业基地振兴的若干规定》的相关政策条款进行了任务分解，完成了《辽宁省中长期科技发展规划纲要》的修改，已经省政府常务会议审议通过。省政府有关部门将科技创新工作纳入重要议事日程，采取了有力措施，做出具体安排，有的部门召开了本系统的科技大会。全省14个市都召开了科技大会，出台了《提高科技创新能力的决定》，制定了科技发展规划纲要，并出台了鼓励性的政策措施。一些县也召开了科技大会，确定了依靠科技振兴县域经济的发展战略。

    大幅度增加科技投入。2006年，省财政预算安排省本级科技经费支出达6.1亿元，比2005年增长96%。各市也纷纷加大了科技投入。沈阳市决定从2006年开始，市财政每年投入5亿元，5年累计投入25亿元，设立市科技创新专项资金。大连市增设自主创新专项资金，2006年-2008年，每年拿出6亿元，支持重点自主创新项目。抚顺市的科技投入增加了两倍。朝阳市的科技投入由2005年的800万元增加到1600万元。其他市的科技投入也实现了大幅增长。

    进一步突出了企业在创新体系建设中的主体地位。一是设立了科技创新平台建设专项计划，重点支持企业研发中心建设。新批准组建省级工程技术研究中心47家，其中以企业为依托单位的35家，占75%。二是设立了产学研合作技术联盟专项计划，加强产学研合作机制建设。现正在积极推进22个企业与科研院所、大专院校建立以利益为纽带的“技术联盟”。三是设立了企业科技创新人才培养计划，专项支持全省35个重点行业、重点领域中的重点企业，依托重大科技专项培养科技创新团队。四是对企业工程技术人员的职称评审进行改革，从今年起，不再对论文的数量进行要求，而是注重对企业工程技术人员自主创新能力的评价。

    进一步加强了对科技计划管理体制的改革。一是强化“大科技”思想，通过赴各市调研、各市政府和省直部门推荐、召开省内科研院所、企业、高校座谈会、面向社会公开征集产业重大技术需求和重大项目建议等方式，形成遴选项目新机制。二是坚持有所为、有所不为，集中资源，突出重点。今年科技计划以强化企业技术创新的主体地位、推进科技成果转化、解决重大技术需求和加强引进消化吸收再创新等工作为重点，设立了科技创新平台建设、科技成果转化和重大项目等专项计划。本年度重大重点项目计划确定了高档数控机床及关键功能部件开发等12个重大专项，经费2.65亿元，占经费总额的72%。其中，100万元以上项目100余项。三是科技资源投入进一步向企业倾斜。今年，支持企业的经费占到省本级科技计划经费总量的64%。四是支持科技中介机构建设，在产学研之间搭建桥梁。