10月17日，辽宁省政府召开常务会议，传达贯彻党的十六届六中全会精神，分析前三季度全省经济运行情况，部署第四季度重点工作。省长张文岳主持会议并发表重要讲话，强调要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴的主题，紧密结合辽宁工作实际，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进辽宁老工业基地振兴和构建和谐辽宁的各项工作，让发展振兴的成果惠及广大人民群众。
张文岳在讲话中说，党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，充分体现了我们党对执政规律和现代化建设规律认识的进一步深化，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。全省各级政府和省直各部门要把学习贯彻六中全会精神作为当前最重要的政治任务，认真学习六中全会文件精神，深刻认识《决定》在我国社会主义现代化建设进程中的特殊重要意义，把思想和认识统一到全会精神上来，把行动统一到中央的战略部署上来。在学习过程中，要把学习六中全会文件和学习邓小平理论、《江泽民文选》很好地结合起来，进一步加深对“三个代表”重要思想深刻内涵的理解，牢固树立科学发展观，始终坚持“五个统筹”，把社会事业的发展摆在更加突出的位置，更加注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展的成果惠及最广大人民群众，实现全省经济社会全面协调可持续发展。要把学习贯彻六中全会精神与辽宁老工业基地振兴的实际紧密结合起来，始终坚持把发展作为执政兴国的第一要务，通过深化改革、扩大开放、鼓励创新，加快推进辽宁老工业基地全面振兴，为构建和谐辽宁提供重要的物质保证。要进一步加快政府职能转变，通过公共财政制度、鼓励创新制度、公民权利保障制度、人民内部矛盾调解制度、社会保障体系和最低生活保障制度、突发公共事件应急机制等基本制度和机制的建设和完善，强化政府的公共服务和社会管理职能，建设服务型政府。要不断提高政府决策的科学化、民主化水平，转变工作作风，加强廉政建设，提高办事效率，努力建设人民满意政府。要在全社会加强社会主义荣辱观的宣传教育，建立社会主义核心价值体系，提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质，形成良好的道德风尚、和谐的人际关系，为构建和谐社会提供强大的思想保障和道德基础。
会议听取了关于前三季度全省经济运行情况汇报。会议认为，前三季度，在省委、省政府的正确领导下，全省上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全面振兴老工业基地这一主题，积极进取，各项工作取得了新的进展，各项主要经济指标继续保持两位数增长，有的达到了历史最高水平；深化改革和对外开放工作取得了新的进展，全省国有大型企业股份制改造已达应改制企业总数的70%；“五点一线”开发开放全面启动，基础设施建设和招商引资工作取得较大进展；以县域经济为载体的新农村建设开局良好，农村经济进一步发展，农民现金收入有新的增长；事关辽宁发展后劲的重大项目取得突破性进展；棚户区改造、采煤沉陷区治理、就业再就业、新型农村合作医疗试点、城市社区卫生体系建设等民生工程取得较大成效；资源节约和环境保护得到进一步加强。
会议指出，全省经济运行中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，完成全年工作任务还需要做出不懈的努力。要按照省委、省政府的部署，着力推进国有企业改革和其他领域的各项改革，加快推进非公有制经济发展；进一步扩大以“五点一线”沿海经济带为重点的对外开放；加快推进重点项目建设；继续抓好农业生产和农民增收，落实鼓励县域经济发展的各项政策，加快县域经济发展，扎实推进社会主义新农村建设；做好税收征管工作，坚持依法征税，应收尽收，绝不收过头税，同时要努力做到增收节支；采取积极有效措施，全面完成节能降耗和污染减排目标。
会议强调，要始终把解决民生问题放在和谐辽宁建设和各级政府工作的首要位置。要在年内基本完成城市5万平方米以上集中连片棚户区改造任务和7个采煤沉陷区综合治理工程，并把改善居民住房条件作为一项长期任务列入重要工作日程，积极扎实地做好城市5万平方米以下连片棚户区改造的前期准备工作，为明年棚户区改造工作打好基础；要扎实推进就业再就业工作，建立和完善零就业家庭就业长效机制，继续推进实名制就业和普惠制就业培训，加强集中连片棚户区贫困人口、下岗并轨职工、关闭破产企业职工、新成长劳动力、高校毕业生、复员转业军人的就业服务工作；要继续加强社会保障体系建设，巩固“两个确保”，扩大城镇社会保险特别是失业保险和工伤保险的覆盖面，逐步解决农民工和失地农民的社会保障问题；要建立和完善农村最低生活保障制度，完善农村五保户供养的相关制度；要尽快完成企业退休人员基本养老金部分优抚对象抚恤补助和城市低保对象救助金提标工作；要努力解决农民生产生活中最迫切的实际困难，落实好农村义务教育“两免一补”政策，全面实施新型农村合作医疗制度；要加强和改善社区服务工作，妥善解决供暖、社区医疗等方面的问题；要建立城乡统一的劳动力市场，公平竞争就业，保障农民工的合法权益；要健全城乡社会救助体系，加大农村扶贫开发和扶贫帮困工作力度，进一步完善农村低保制度；要调整完善大中型水库征地补偿政策，认真落实大中型水库移民后期扶持政策；要继续做好防灾减灾和抗灾救灾工作，妥善安排好受灾地区群众的生产生活；要合理调整和严格执行最低工资标准，提高城镇最低工资保障水平，逐步在全省范围内建立防范拖欠工资的长效机制；要做好人民内部矛盾的排查调解工作，做好人民群众来信来访工作，认真解决群众反映强烈的社会热点难点问题；要进一步建立健全各类突发公共事件的应急机制，切实加强安全生产，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
副省长许卫国、刘国强、李万才、滕卫平、李佳，省长助理李文喜，省政府秘书长冯韧，省直各部门负责人出席了会议。会议审议通过了《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于扩大县域经济重点县(市)经济管理权限改革试点的意见》；审议通过了《2006年辽宁省科技成果转化奖实施意见》，听取了省科技创新工作领导小组关于这一奖项评审情况的汇报；审议通过了《辽宁省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》、《辽宁省耕地质量保护办法》，将以政府令的形式颁布实施；审议通过了《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《辽宁省盐业管理条例》等两件地方性法规修正案(草案)，将以议案的形式依法提请省人大常委会会议审议。 (高爽)
