前不久，一位靠经营本溪铁矿粉起家的山西客商，携资来本溪想搞一家小型铁选厂。他走遍了县区乡镇，接待都是很热情，可就是没有一处接纳他进行合资合作的。他很纳闷，本溪人怎么了？招商引资大呼小叫，送上门的钱咋就不要呢？他哪里知道，本溪人的发展观和经济增长方式已发生了质的变化。别说市里，就是县区对“资源经济”也由热变冷了。那种单纯靠出卖原材料、大搞资源开发的时代，一去不复返了。
小煤矿 “支柱”变“夕阳”
8月中旬，本溪满族自治县政府向小煤矿下达三道指令：一年内两次出现越界开采行为的关闭；一个月内不能做到三次安全教育和检查的关闭；年内产能不达标的关闭。小矿主们相互对望，大家心知肚明地感觉到“小煤窑”挖不了几年了。
本溪县坐落在一个“煤窝子”上，煤炭一度是县里的支柱产业。最多时仅有证的小煤矿就达400余家，无证私采的那就更多了。过多过乱过度的开采，不仅浪费了资源，破坏了环境，而且事故频发，给国家和人民生命财产造成损失。
进入“十五”后，县里抓住振兴东北老工业基地的战略契机，大力发展县域经济，很快建成了机械加工、建材、化工、农副产品加工等为主的“六大工业体系”，经济实力明显增强。拥有“工业强县”的庞大阵容，再重新审视小煤矿，越看越“不是个东西”，其弊远远大于利，成了“经济交响乐”中一个不和谐音符。特别是它严重影响了蒸蒸日上的旅游业，就更该严加整治。于是，县里公开把煤炭列入了当地的“夕阳产业”，开始真刀真枪地整顿治理。目前，本溪县不仅无证小矿全部清除，而且有证的也只剩126家。小矿关闭后，矿场植树种草，整治一新。
今年国庆节前，县里专门召开了煤炭投资者座谈会。会议的主题是削减产量、安全第一、助推转业。会上开门见山，首先宣布了“今后新矿一个不批”的决定。县领导语重心长地说：“不能再这样浪费资源了；不能再靠吃子孙饭过日子了；不能再一边造福一边造孽了。即使是达标小矿，也该早作打算，去干更有发展前景的产业。”
撂下资源“铁饭碗”
截至8月份，本溪市溪湖区共完成招商引资10.8亿元，前后上马了95个发展项目，其中36个是500万元以上的重点项目，最大的项目超亿元。更令人欣慰的是，在上马的重点项目中，没有一个是“资源型企业”。可见，他们说到做到，区里为“十一五”制定的“撂下资源‘铁饭碗’”的发展方式，已落到实处。
溪湖区是本溪市最老的城区，也是这个老原料基地的缩影。由于盛产煤、铁、石灰石等矿产资源，历史上一直靠出卖资源过日子。2001年，区财政收入的90%多来自于资源型企业。因此，区里下定决心要改变经济增长方式，把发展非资源型经济作为招商引资的方向。
对溪湖区来讲，经济转轨变型并非易事。一是“资源饭”省心省力，吃惯了嘴，走顺了腿，已形成了思维和行为定式；二是招商引资都是按惯例层层下达的硬指标。谁都想借助资源优势，完成招商任务，创出更多政绩。堵不住老路，就开不出新路。区领导“软硬兼施”，一方面多次召开乡镇干部会议，大讲科学发展观，宣传可持续发展的重要性，帮助大家解决思想认识问题；另一方面主要领导与专家共同深入下去，一个乡镇一个乡镇地摸底调查，根据不同情况，帮助寻找新的经济增长点。工作做深做细做到家。
由于思想发动得好，老路虽然堵死了，人们的“心路”却打开了，招商引资比过去更红火。他们利用本钢辅业放飞的机会，“招兵买马”，收拢了十几家钢铁深加工和为本钢配套的企业。产业结构日趋合理，经济实力明显增强。今年上半年，区财政收入又比上年同期增长20%多，而“资源型企业”对财政的贡献率却下降了30个百分点。
“回头捡”成了大产业
作为全国最大的露天铁矿所在地，南芬区过去曾扔掉过许多资源。如今，这里创造出一种“回头捡”经济类型，哪里扔了哪里捡，并把它做大做强。过去这里扔掉了大量矿渣。于是就建起了年产值3000万元的渗水砖厂、年产值6000万元的微晶玻璃厂和年产值4000万元的硅酸盐水泥厂；过去这里扔掉大量废橡胶。于是就上马了一座投资5亿多元的橡胶制品厂；过去这里扔掉最多的是尾矿粉，约1.1亿立方米。于是一座年再选铁尾矿300万吨产值达8000万元的铁选厂已提到了建设日程。为给铁选厂建设积累资金，投资2.4亿元的高纯铁项目已投产了6条生产线。它可将铁精粉升值100倍。这里还实施了“尾矿库选地、废矿址里恢复、生物质型煤、秸秆利用”四大环境工程。
作为我省循环经济试点区的南芬区，在新资源开发利用上，坚决杜绝“前扔后捡”现象的再发生。如这里储量丰富的方解石，他们为其设置了两道开发门槛：一是投资必须在500万元以上；二是产品必须具有高技术含量和高附加值的特点，二者缺一不可，保证“吃干榨净”。投资6000万元已投产的枫业公司，年产各类重质碳钙6万余吨。将不足50元１吨的矿石，增值到1000余元，而且产品出口美国、日本、意大利等20多个国家和地区。(记者 司成钢)
