辽宁省第十次党代会在辽宁人民会堂隆重召开

    李克强同志在辽宁省第十次党代会报告中指出，省第九次党代会以来，全省各级党组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十五大、十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实科学发展观，团结带领全省各族人民，奋发图强，扎实工作，圆满完成了省第九次党代会确定的各项任务，辽宁老工业基地振兴实现良好开局，取得重要进展。

    深入实施振兴辽宁老工业基地战略，综合经济实力迈上新台阶。我们进一步深化对省情的认识，提出抓住东北振兴和沿海开放双重机遇、着力推进大中型国有企业改革、构建“五点一线”沿海经济带、在用中国装备支撑中国制造中发挥重要作用、以县域经济为重要载体建设社会主义新农村、从实施民心工程入手构建和谐辽宁等一系列新思路新举措，加快推进辽宁老工业基地振兴。国有企业改革取得重大进展，大多数国有大型工业企业实现股份制改造，一批企业与大型中直企业等各类合作伙伴实行了战略性重组，国有中小工业企业产权制度改革基本完成，非公有制经济加快发展。以全面取消农业税为标志的农村改革取得明显成效。行政管理体制改革和其他各项改革逐步深化。沿海开放取得新突破，形成了海内外客商踊跃到辽宁投资创业的良好态势，全省实际利用外资大幅度增长。经济结构进一步优化，以基础设备、运输设备、成套装备为主的装备制造业发展势头强劲。现代农业、农产品加工业和现代服务业发展加快。资源型城市经济转型取得较大进展，接续产业正在形成。五年来全省地区生产总值年均增长11.2%，近年来增速加快，2005年突破8000亿元，一些重要经济指标增速开始达到或超过东部地区平均水平。

    着力推进重大项目建设和科技创新，发展后劲进一步增强。我们规划建设了一批重大基础设施和结构调整项目，为持续发展提供有力支撑。沈大高速公路改扩建、农村电网改造等一批重点项目交付使用，实现省辖市全部通高速公路；大伙房水库输水二期工程、铁岭至阜新朝阳高速公路、沈阳地铁一号线、红沿河核电工程、沈大铁路客运专线等一批重大基础设施项目已经开工或基本完成前期工作。实施了一批重大技术改造项目，鞍钢西区500万吨精品钢材等项目已经建成投产；启动抚顺百万吨乙烯、大连和辽阳石油深加工、鲅鱼圈精品钢材基地等项目建设。

    积极推进和谐辽宁建设，人民生活水平明显提高。顺利实施完善城镇社会保障体系试点工作，城镇社会保障体系初步形成，各项社会保险覆盖面不断扩大、标准逐步提高。着力实施积极的就业政策，近两年帮助17.７万户零就业家庭实现至少一人就业，累计实现实名制就业再就业513万人次。启动城市集中连片棚户区大规模改造，今年内基本完成5万平方米以上集中连片棚户区改造，使上百万群众喜迁新居。采煤沉陷区住宅异地搬迁新建基本完成。农村扶贫工作取得明显成效，158万农村贫困人口实现脱贫。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入有较大增长。开展平安建设，争创全国社会治安综合治理先进省工作取得明显成效，人民群众的安全感有所增强。加强文化基础设施建设，积极发展各类教育。持续保持低生育水平。资源节约型、环境友好型社会建设向前推进，各项社会事业都取得了新进展，全省城乡面貌发生很大变化。

    调动发挥各方面积极性，形成万众一心、共谋振兴的良好局面。积极推进依法行政，加快建设服务型政府。制定实施关于加强人大、政协、法院、检察院等工作意见，形成振兴辽宁的强大合力。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其常委会依法行使权力，地方立法和监督工作进一步加强。认真落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各级政协政治协商、民主监督和参政议政的能力和水平不断提高。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真贯彻落实民族区域自治法，支持民族地区加快发展。不断推进基层民主政治建设。

    全面加强党的执政能力建设和先进性建设，为振兴辽宁老工业基地提供坚强保证。我们深入学习“三个代表”重要思想和十六大以来党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，分三批开展保持共产党员先进性教育活动，开展学习《江泽民文选》活动，全省广大党员干部进一步坚定了理想信念，深化了工作思路，改进了工作作风，密切了党同人民群众的血肉联系，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。大力推进干部人事制度改革，加强党员干部教育培训，人才工作得到了进一步重视和加强。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，严厉惩处腐败分子，努力营造风清气正的良好环境。