10月20日,记者从辽宁省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,由辽宁省发展和改革委员会会同省直有关部门共同研究、编制的《辽宁沿海经济带开发建设总体规划》(讨论稿)(以下简称规划)目前已出台,规划指出了辽宁省沿海经济带开发的背景和战略意义,并确定了总体目标和7大主要任务。规划的出台对更快更好地推动辽宁省沿海经济带开发建设具有重要的指导意义。
规划确定辽宁省沿海经济带开发建设的总体目标是,在“十一五”期间,五个重点发展区域的起步区初见成效,沿海经济带初步形成,大连东北亚国际航运中心的建设初具规模。主要指标包括:沿海经济带地区生产总值年均增长15%以上,占全省比重达到50%,占东北地区的25%。实现经济增长快于全省,对外开放先于全省,生态环境优于全省,把辽宁建设成我国沿海经济强省。到2020年,建成大连东北亚国际航运中心和国际物流中心,建成国际竞争力强的沿海临港产业集聚带,建成我国经济发达、社会进步、环境美好、开放度高的现代化区域。预期实现地区生产总值占全省60%,占东北地区30%。
为实现开发建设的总体目标,规划还确定了将要完成的7项主要的目标任务。
———以“五点”开发为重点,培育新的经济增长点。建设大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地(营口沿海产业基地和盘锦船舶工业区)、辽西锦州湾经济区(锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、丹东产业园区和大连花园口工业园区等五个重点发展区域,“十一五”期间,“五点”的地区生产总值年均增长30%以上,实现五年翻两番;后十年再翻两番,年均增长15%。
———以沿海临港产业为支柱,强化区域竞争能力。重点发展装备制造、船舶、石化、冶金等临港工业、高新技术产业、现代农业、现代服务业等。
———以开发区建设为载体,构筑对外开放先导区。重点发展经济技术开发区、高新技术产业开发区、特色工业园区三种类型的开发区。"十一五"期间,沿海经济带开发区的地区生产总值年均增长20%以上,并成为东北地区对外开放的先导区和示范区。
———以和谐社会建设为保障,打造沿海宜居地带。到2010年,沿海经济带城镇居民可支配收入和农村居民纯收入超过全省平均水平,社会保障水平普遍高于全省。沿海6个省辖市的污水处理率要达到80%以上,垃圾无害化处理率要力争达到90%以上。
———以基础设施建设为支撑,增强经济发展后劲。重点建设1443公里的滨海公路和四条疏港公路;重点建设哈大客运专线等13个沿海地区铁路建设项目;扩建大连周水子国际机场,更新改造丹东、锦州机场,发展支线航空;重点建设5个电力项目,新增装机760万千瓦;建设大连、锦州两个国家石油储备基地以及13个水利、供水项目。
———以东北腹地优势为依托,构建良性互动格局。依托东北腹地各类资源,逐步建立沿海与东北腹地之间有效衔接、良性互动、互为支撑、一体化发展的新格局。(记者 唐成选)