26日至27日，黑龙江省在大庆市召开哈大齐工业走廊建设工作现场会，交流经验，沟通情况，创新思路，完善措施，推动哈大齐工业走廊建设向高标准、高水平迈进。省委副书记、常务副省长栗战书讲话要求，相关省直部门和地市要进一步解放思想，增强使命感，充分认识建设哈大齐工业走廊对于促进黑龙江省资源优化配置、构筑优势产业结构、实现经济社会又快又好发展的重大意义，充满信心，鼓足干劲，尽快把哈大齐工业走廊建设成为吸引国内外资金、技术、人才的聚集区，承接国际国内产业转移、产业发展的新高地，成为产业聚集优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、保障体系齐全、生态环境优良的“新体制、高科技、外向型、生态化”新型工业走廊。

    据悉，在省委、省政府的领导下，哈大齐工业走廊启动建设一年多来，建设速度不断加快，开工项目规模较大，产业聚集态势较好，体制机制显现活力，品牌效应不断增强，初步实现了“有投入、有形象、有企业、有增量”的目标。现场会期间，与会同志实地参观考察了大庆项目建设情况，大庆市政府和哈尔滨市、齐齐哈尔市、安达市的典型园区作了交流发言，哈大齐工业走廊成员单位就各园区在建设中反映的问题作了沟通协调。

    栗战书充分肯定了工业走廊建设取得的成效，并分析了工业走廊建设面临的有利形势。他指出，建设哈大齐工业走廊，是省委、省政府加快推进老工业基地振兴的重大战略举措，也是深化省情认识、努力落实科学发展观的必然选择。当前，东部沿海发达地区成本要素明显上升，产业需大量转移，今年二季度以来，国家出台的一系列加强宏观调控政策总体上对黑龙江省有利，我们要适应经济形势的发展变化，抢抓有利时机，依托黑龙江省富集的自然资源，雄厚的工业基础，优良的生态环境和人才队伍，着力解决工业走廊建设过程中思想解放程度不高、创新意识不强、基础设施建设投入不足、招商引资力度不够和政策落实不到位等问题。

    栗战书强调，要突出重点，强化措施，加快哈大齐工业走廊建设步伐。各地要按照省里规划的总体要求，坚持高标准、差异化和集约化原则，进一步做好园区规划。要通过加大财政投入、利用开行贷款和市场化运作等方式，拓宽资金筹措渠道，加快基础设施建设。要集约节约用地，提高土地利用率，严格控制现有园区面积，对入区企业合理供地，集中建设一批标准厂房。要提升产业层次，增加项目科技含量，重点发展高效清洁发电和输变电、大型石油化工、高档数控机床等先进装备制造产业，信息、生物、新材料等新型产业及航空、航天、汽车等配套产业。要明确分工，搭建招商平台，建立联席会议制度，集中力量做好项目的招商工作；要进一步探索园区管理体制创新，从有利于招商引资和促进园区发展出发，不断创新管理体制和内部经营机制。要不断创新政策和服务体系，改善投融资环境，构建高效宽松的发展环境和长效机制，加强宣传和督促检查，严肃处理部门利益至上、推诿扯皮现象。

    省哈大齐工业走廊领导小组、省委研究室和省经委等单位负责同志，工业走廊的各市分管副市长，发改委和工业走廊各项目区负责人等参加了现场会。

四个“注重”促“哈大齐”提速

哈大齐工业走廊开工项目326个 累计完成投资199.4亿元

项目平均规模1亿元，新增工业增加值35亿元

    记者27日从哈大齐工业走廊（大庆）现场会获悉，哈大齐工业走廊建设启动一年多来，各节点城市注重拓展融资渠道、注重依托优势产业、注重发挥品牌效应、注重提供优质服务，推动了哈大齐工业走廊建设全面提速，加快发展的态势进一步显现。截至今年9月末，已完成启动区面积60.2％，协议入区企业454个，开工项目326个，累计完成投资199.4亿元，投资规模超过3亿元的项目20个，项目平均规模1亿元，一年多来新增工业增加值35亿元。

    加大基础设施建设力度

    大庆市通过专项资金投、市县（区）财政拿、对外招商引、银行资金贷等办法，加快园区基础设施建设。目前，该市已累计完成投资近70亿元，其中基础设施建设投资近20亿元，完成启动区计划面积的93％。

    哈尔滨市通过共同创建、委托开发、银行信贷等方式，多渠道筹措建设资金，基础设施建设投资累计达36.1亿元。香坊区与电信、电力、供排水、燃气等多家公司签订协议，进入园区先行投资完成基础设施建设，参与园区收益分成，有效解决了先期投入不足问题。

    项目引进数量和质量提高

    哈尔滨动力机电园区围绕“三大动力”引进配套项目，现已有丰泽电力、友帮电力等17户电站辅机生产企业入区。

    齐齐哈尔依托装备制造业优势，已有齐鲁公司机械制造、华工公司机床等21个项目建设投产。

    大庆市依托丰富的石油、天然气资源，把做大做强石化产业作为主攻方向，今年启动区引进的新建项目中，有近一半项目属于石化产业，新建8个项目区中，有4个是石化产业项目区。

    品牌效应带动招商引资

    各地各部门积极参加省里组织的工业走廊招商引资活动，集中力量重点推介，取得了良好效果。大庆市对长三角及周边地区开展定点、定向、定人招商，通过上门走访、特邀来访、项目对接、委托中介、聘任经贸代表和党政干部挂职锻炼等多种方式开展招商活动。截至9月末，该市引进亿元以上项目46个，实际到位资金达30亿元。

    营造良好发展环境

    哈尔滨市对省里制定的相关政策进行细化和扩展。对高技术项目土地出让金的市政府收益部分用于扶持项目建设；把省返还市级财政的新增建设用地有偿使用费全额返还各园区，用于土地开发和整理；在省给予招商引资5‰奖励的基础上，市财政再给予1‰的奖励；还成立开发建设融资担保公司，对符合条件的企业予以担保支持。

    大庆市制定了增量全让、审批全放、规费全免、检查全停“四个全”优惠政策。在全省率先取消了地质勘察报告审批费、消防建设审批费等88项行政性收费项目，基本实现了“零收费”。

    齐齐哈尔市建立了市政务中心等二十个部门组成的联席会议制度，开辟绿色通道，实行领办、代办制，减少审批环节、提高办事效率，已为华工机床等35户企业办理了相关手续。肇东市采取“服务领衔，一企一策”的办法，对重点企业成立了专门的服务小组，帮助解决打井、架电、修路、动迁等难题。安达市对符合国家产业政策、已通过环评及安全评价的入区项目，先行准予开工建设，边建设边补充完善相关手续，加快项目入区进度。（记者 贾辉）