一方面，人们为冬季采取暖消耗大量宝贵的不可再生的煤炭资源，另一方面，蕴含在地下的可再生能源在白白地睡大觉，不应有的失衡让正在打造和谐社会的中国人感到切肤之痛。

    不管有没有专业知识都会明白燃油、燃煤价格不断上涨意味着什么。过去的二百多年里，人类文明取得迅速发展，同时也以超乎想像的速度，消耗掉我们生活的这个星球出现以后４６亿年时间里积聚在地壳里的大部分生物化石能源。４６亿年积聚和２００年时间的消耗，这组数据更能让人们清楚什么叫不可再生，什么叫能源危机。

    省城沈阳根据《国务院关于加强节能工作的决定》有关精神，近日以超常魄力，强力推进地能空调在当地的使用，当地群众将感受到的可能是居家冬季采暖、夏季降温设施的升级以及人居水平的提高，但更为重要的是当地政府已经在应对能源危机方面走上一条新路。

    强力推进

    新建项目全用地能

    ９月２９日，省城正式发布《沈阳市政府关于全面推广地源热泵系统建设和应用工作的实施意见》，这一文件如果仅从字面理解，人们很容易把它看做是政府在推广一种实用新技术或者新设备。然而事实不是这样，可以说，这一文件标志着沈阳市近年来一直在悄然探索的改变城市冬季供暖、夏季空调使用能源格局，大幅减少一次性能源消耗量，增加可再生能源使用量，为城市持续发展寻求新路的工作取得了实质性进展。也就是说选用了地下热能作为煤炭、石油的替代物。

    游览过沈阳“世博园”，主体建筑之一的玫瑰园一定给人们留下深刻印象，如果留意一下导游的解说，还会明白这座建筑能够保证四季恒温的奥秘，那就是借助于一种叫做地源热泵的系统，是利用当地可再生的浅层地下热能来实现的，这一技术使得整个世博园内没有一座用于燃烧一次性能源的烟囱。

    更不为多数人知道的是，这一园区也大约是第一处享受政府鼓励扶持政策的使用地能资源项目。近年来，尽管不是在政府主导下，考虑到满足用户多样化的居住、工作条件要求，沈阳市的一些房地产开发项目也相继引进了使用地能供暖、调温的空调设施，到沈阳市的这份文件出台前，使用地能的总建筑面积实际已经达到了３１２万平方米。不过以节能为目标的探索工作一直在政府主导下进行。

    今年８月６日，《国务院关于加强节能工作的决定》加速了沈阳市这方面工作的进程。

    这一《决定》不仅明确规定了建立节能目标责任制和评价考核体系，实行节能工作问责制，建立固定资产投资项目节能评估和审查制度等相关节能保障措施。并在优化用能结构措施中提出“大力发展高效清洁能源，逐步减少原煤直接使用”，大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。

    面对紧迫的形势，沈阳市组成调查组，走访了北京、天津等８个城市的５６项工程和６家热泵设备生产商，重点了解热泵技术在建筑冬季供暖、夏季制冷及生活热水供应方面的应用效果、热泵系统的技术性能与初投资、运行和维护费用等情况以及建筑应用中存在的问题。还对市内已经使用地能的项目进行了系统调研，选用可再生的地能成为沈阳节能工作近期的一个重要突破口，并被建设部确定为全国地源热泵技术推广试点城市。

    据测算，在沈阳市每推广１０００万平方米的地源热泵技术，可以少烧５６万吨标准煤，减排烟气７５亿标准立方米，减排颗粒物２.５万吨，减排二氧化硫１.３４万吨，减排氮氧化合物１４３万吨，同时还可减少每年供暖用煤的存放量，大大缓解运输压力等，经济、社会效益显著。

    《沈阳市政府关于全面推广地源热泵系统建设和应用工作的实施意见》从规划、手段、政策三方面入手，强力推进当地的地能资源利用水平。

    在规划方面，沈阳市决定在三环以内的４５５平方公里核心区范围内，对符合应用条件的４０９平方公里内的建筑物，原则上都要采用地源热泵技术规划建设；其余４６平方公里内的建筑物，原则上也都要采用这样技术进行规划建设。同时明确“四大城市发展空间”３５５１平方公里范围内，凡具备应用条件的区域，原则上都要采用地源热泵技术规划建设。在全市１２９８０平方公里的市域面积内，全市统一规划，有计划、有步骤的推广地源热泵系统建设和应用工作。

    从现在起，沈阳市将科学规划并全力推进地源热泵技术的应用工作。到２００７年底，计划全市完成地源热泵技术应用面积为１８００万平方米。２００８年、２００９年，按照每年不少于１６００万平方米的规模发展，２０１０年发展１５００万平方米，至２０１０年底，计划全市实现地源热泵技术应用面积６５００万平方米，占全市供暖面积的３２．５％。

    在实施手段方面，沈阳市责成各区县政府迅速成立地源热泵规划建设管理办公室，全力推进地源热泵系统建设和应用工作；对正在申报但未审批的建设项目和已经审批但尚未开工建设的项目，原则上都要采用地源热泵技术；对已开工建设但未竣工的项目，原则上都要改为采用地源热泵技术；对已投入使用的公建，重点要对机关办公场所、宾馆、酒店、写字楼等耗能大的建筑抓紧进行改造；对已投入使用的住宅，在具备条件的情况下，重点要对供热质量差的建筑进行改造，并且政府机关带头实施。

    同时，沈阳市对相关项目给予了相应扶持政策。可再生的地热资源正在政府的推动下，迅速进入省城百姓的生活中。

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