记者从日前召开的黑龙江省农民工工作联席会议上获悉，黑龙江省将按照国家要求，着力做好“十件实事”，从根本上保障农民工的权益。    

    这“十件实事”是：继续清理和防止工资拖欠，全面建立农民工工资支付保障制度；指导各地合理调整最低工资标准，所有地区都要在今年内实施小时最低工资制度，促进农民工工资合理增长；制定和推行劳动合同范本，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督；指导和监督企业改善职业安全卫生环境，不符合国家规定的企业和单位要限期整改；切实保障农民工劳动权益，严厉查处损害未成年工权益和介绍、使用童工的违法行为；推动农民工输入地公共就业服务机构普遍向农民工开放，免费提供各种基本的就业服务；完成今年的农民工职业技能培训计划，对煤矿等高风险从业人员进行全员安全培训；加快推进农民工工伤保险，采掘、建筑等高风险行业要全面推行；落实城市政府以全日制公办中小学为主接收农民工同住子女入学，并免除专门加收借读费的政策；制定农民工计划生育管理服务指导意见。    

黑龙江日报特别策划·构建和谐社会系列报道之“关注弱势群体”

农民工离“市民待遇”有多远

    编者按     

    构建和谐社会的核心是民生问题。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》将“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”作为构建社会主义和谐社会的任务之一。建立完善的社会保障体系，有效解决好人民群众的生活问题，切实维护好广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益已成为构建和谐社会的重要环节。本版今起将重点关注在促进城乡统筹就业、加快社会保障体系建设进程中，社会各阶层的所为、所想、所盼。我们期待着这组报道能为构建和谐社会提供一点借鉴。

    这是一个农民工一家3口的城市生活。他们有喜悦，有希望，也有困惑。“最惦记的是孩子，最害怕的是生病。”他们渴望过上和城里人一样的日子。    

    这一家3口的故事是一面镜子，它折射出农民工这个巨大社会群体的喜怒哀乐。面对着农民走向市场，顽强地寻求异地劳动力转化的步伐——国家匹配以相应政策的时机已经到来。

    进城路越走越亮堂

 　 农民胡老二进城了。城里没有他的户口，但现在已有了他的家和住房。他个头不高，身体也不够强壮。但走起路来，看那步伐，那劲头，倒是充满了对未来的渴望。

    胡老二名叫胡胜顺，依安县三星镇人。因在家中排行老二，人们习惯地给他起了现在的称呼。他曾是一个地地道道种地的农民。现在，他是黑河市近千名出租车司机中的一员。黑河市开出租的司机中，很多人知道这个名字。    

    他扳着指头一脸认真地和记者算了一笔账：每天开夜班，一晚上最低挣50元。一个月下来，不请假，不生病，自己又没有任何需要花钱的业余爱好，比如抽烟喝酒之类，他一个月最少能拿到1500元。

    3年的起早贪黑，使他在这里有了立足之地。媳妇、女儿和他一起进了城。　

    在黑河这个口岸城市，许多从黑土地走出来的农民，和胡老二一起，顽强地寻找着生存之路。他们要在城里圆自己的致富梦。

    如果说3年前，胡老二进城时还是单枪匹马、两眼漆黑，现在，情况则发生了翻天覆地的变化。他们更多地看到了这样的场景：一个农民，他要进城去找一份工作。他发现自己无需再像过去那样东撞一头、西撞一头做无效的选择了。他的档案装在劳动力市场的电脑里，根据他的能力和爱好，他可以立刻找到一份可能的工作。他于是按照市场指明的方向高高兴兴地进城了。

    据省农村劳动力转移办公室有关人士介绍，目前，我省农民工成建制转移输出力度不断加大。各级劳务输出组织成了广大农民最贴心的“媒人”，各种大小规模的对接会为农民提供了走出家门的机会。截至8月底，全省有组织转移农村劳动力188.7万人，占转移总数的44.4%。其中，通过中介组织和经纪人输出的劳动力达48万人，同比增长了32%。

    这是农民最为渴望的有序流动，自由选择。　

    让农民心里更加“有底儿”的是，在进城前，他们已接受了正规的培训，开阔了视野，增长了本事。省劳动和社会保障厅的统计数字显示，今年上半年，全省即完成农民工培训28.54万人。那些昔日手握锄头的农民转眼间变成了抢手的焊工、车工……他们不再像过去那样战战兢兢进城，而是多了一份自信和坦然。他们已经成为城市社会生活中不可或缺的一个群体。