■基本养老保险省级统筹基本实现
■各项社会保险的保障能力增强
■确保被征地农民失地不失保障
记者从黑龙江省劳动和社会保障厅获悉，年初以来，黑龙江省在配合国务院试点办搞好总结评估的同时，围绕做好社会保障体系试点后续工作，进一步完善各项社会保险制度，社会保障体系建设取得新进展。
推进养老保险制度改革，进一步建立和完善长效机制。进一步完善养老保险制度，将做实个人账户比例提高到7％，截至目前全省已做实资金49.8亿元。通过做实个人账户，促进了“现收现付”向“部分积累”制模式的根本转变，初步建立了养老保险基金长效机制，规避了老龄化高峰期政府的支付风险。以统一缴费比例、统一统筹项目、统一计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统、统一管理经办机构“六个统一”为目标的基本养老保险省级统筹基本实现。
强化扩面和基金征缴，进一步增强各项社会保险的保障能力。抓好全省非公有制企业、个体劳动者、灵活就业人员、并轨人员养老保险关系接续及扩面工作。截至9月底，全省基本养老保险参保人数达到482.2万人；当期实际征缴养老保险费92.3亿元，比去年同期增加了15亿元。医疗保险以落实《黑龙江省城镇居民和农民工参加基本医疗保险的指导意见的通知》和推动大行业为工作主导的职工家属参保工作为重点，参保人数达665万人，比去年同期增加6.9万人，基金收入49.1亿元。失业保险在183万人并轨与原企业解除劳动关系的情况下，没有出现参保人数大幅下滑、领取失业保险金人数大规模增加的问题，参保人数达到458.2万人。工伤保险以矿山、建筑施工等高险企业及农民工为扩面重点，参保人数达287万人。
做好被征地农民社会保障工作，确保其失地不失保障。2000年以来，黑龙江省征地现象加快进行，主要集中在哈尔滨、大庆、黑河、绥芬河等地，共涉及20多万人，九成以上为城市规划区内的农民。黑龙江省对多数农民采取了农转非的办法，就地安置招工，并被纳入到城镇保障范围；仍保留农业户籍的，由农村养老保险管理机构解决其社会保障问题。
做好离退休人员待遇水平调整工作。对全省企业240万按规定办理退休手续的企业退休人员按退休时限不同分别调整了养老金，并对具有高级职称的退休科技人员和退休早、基本养老金水平相对偏低的人员适当倾斜，调整后人均增长155元/月，低于300元/月的于今年7月底前执行300元/月的标准。目前，调整的基本养老金已陆续发放到位。（林乐君
记者 王玮）
黑龙江省农村居民最低生活保障制度启动 惠及80万农村困难群众
6日，黑龙江省建立农村居民最低生活保障制度动员大会在哈尔滨召开，标志着黑龙江省农村居民最低生活保障制度启动。会议对科学确定保障标准、准确核定保障对象、强化资金筹措监管等提出了明确的要求。全省近80万农村困难群众从此将每年按季度领取到最低生活保障金。副省长王东华出席会议并讲话。
会议指出，黑龙江省各县（市、区）要根据自身财政状况和当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住、用等方面需求，科学确定保障标准。农村居民最低生活保障金由省级财政承担78.4%，剩余部分由各地落实。各地农村低保标准的制订是以县为单位自行制订，但不能低于省里按照国家绝对贫困线人均683元确定的标准，黑龙江省农村低保年人均补差额最高可达到346元；各地要准确核定保障对象，切实做好准确核定保障对象工作。
会议强调，省政府已成立了农村低保工作领导小组，负责全省农村低保的组织领导工作。各市（地）、县（市、区）政府也要成立相应的组织领导机构，建立和完善领导责任制，政府主要领导要亲自抓，了解农村低保实际情况，研究决定机构设置、资金匹配、工作经费等重大问题；民政部门要负责好农村低保的管理和具体实施工作，积极为政府出谋划策；财政部门要保证足额列支低保预算，确保补助资金按时足额拨付到位。充分发挥当地农村低保领导小组和农村低保监督管理委员会的职能作用，组织有关部门，依据各自职能对农村低保制度实施中的对象确定、资金发放、制度推进等环节进行检查、复查、验收，并于12月15日前以市（地）为单位，将农村低保制度建设情况上报省政府。
此外，今年的最低生活保障金从今年的7月1日开始计算，所有农村低保金将在今年年底前全部发放到农村贫困群众手中。（记者
孙佳薇）
农村困难户申请低保不超一个月
从6日开始，人均年收入低于683元的农村困难群众，就可以向村委会提出农村居民最低生活保障的书面申请了。这是记者从6日召开的黑龙江省建立农村居民最低生活保障制度动员大会上了解到的。
据了解，农村最低生活保障的申报流程是：符合享受低保条件的村民向所在村村委会提出书面申请，村委会接到申请后进行家庭收入入户调查，初步认定符合标准后，召开村民代表大会进行评议并将申请名单进行张榜公示5到10天，无异议的上报到乡镇民政部门，乡镇民政部门负责人下到申请人所在村进行复查核对，通过审查由乡镇民政部门上报到县民政局审批，符合资格的人员名单再次在所在村进行为期5到10天的公示，无异议的领取相关证明，每季度到农村信用联社领取低保金。申报过程原则上不超过1个月。（记者
孙佳薇）
黑龙江省将城市低保金月平均标准提高到160元
黑龙江省政府决定将全省城市低保月平均保障标准提高到160元，月人均补差额提高到80元。这是记者在全省建立农村居民最低生活保障制度动员大会上获悉的。
据悉，各地新确定的保障标准要从2006年1月1日开始计算，要比原有标准提高21%以上，各地要以县(市、区)为单位，确保月人均补差额达到80元以上。另外，考虑到市县财政负担情况，此次提高保障水平新增资金的90%以上将由省以上资金承担，提高保障水平后省以上资金支出额度将占全省城市低保资金总额的77.6%。
同时，各地要积极增加地方财政投入，确保提标资金及时匹配落实到位，对原有配套资金不到位的，要及时追加预算，坚决杜绝虚列虚支等问题，更不能因省以上补助资金增加，而减少地方财政投入，或用来弥补原地方预算资金补足。（实习生李天池
来源：东北网）
东北三省成功进行社保体系试点
促进国企脱困
我国社会保障体系建设近年已取得重大进展，但是社保体系还很不完善。据国务院振兴东北办副主任宋晓梧介绍，其中两大问题突出：个人账户基金出现大量空账，难以积累度过人口老龄化高峰所需的基金；失业保险还没有充分发挥其再规范劳动力市场中的作用，企业冗员难以推向社会。为探索解决这两个问题，中国政府决定在东北三省进行完善社会保障体系的试点。
扩大社会保障覆盖面，根本的问题在于政府进一步转变职能，超越国有企业所有者的身份，站在全社会管理者的高度，考虑社会各个阶层的和谐共处，建立覆盖全体居民的社会保障安全网络。>>>详细
黑龙江将着力做好“十件实事”保障农民工权益
沈阳制定养老服务五年规划
贫困老人养老政府埋单
辽宁省出台新规定：农民工可享有住房公积金
吉林省棚户区改造进展良好
五成居民得到安置
吉林制订“平安计划”推动农民工参加工伤保险
