初冬时节,本溪市的东部新区人气上升,教育、文化、体育、供电、通信、城建等城市公共设施纷纷在这里开工或竣工,昭示着新城区将以设施完善、功能齐全成为本溪人新的居住中心。本溪市委、市政府“人往东北走、企业西南去”的发展思路已逐渐被市民接受。
本溪作为一个重工业城市,长期以来,居民区与生活区混杂,产生了用地紧张、交通拥堵、环境功能缺失、生活质量差等一系列“城市病”。由于用地紧张,城市发展的唯一途径就是城市东移,生活区沿太子河上溯发展。在构建“十一五”蓝图时,本溪把城市结构调整作为与产业结构和所有制结构调整同等重要的战略,力求为城市产业调出足够的发展空间。
为顺利实施“城市东进”,本溪市通过政策倾斜和决策引导,努力把新区构建成为一个吸引资金、项目的洼地,大型公共设施和办公设施在这里纷纷立足,产生了整体优势和连锁效应,其他行业和部门也摩拳擦掌,欲在新区占一席之地。本溪还注意把握机遇,把新区建设和棚户区改造、沉陷区治理结合起来,一部分原有土地留作工业用地,而新建的棚改和治沉新住宅则在新区建设,目前,有60万平方米这样的建成住宅分布在程家、卧龙、牛心台这些新区。此外,新区基础设施建设的加快实施更是聚集了人气,经过争取,省交通部门同意本溪将高速公路现有出口移至本溪未来新区的北端,拉开新区发展的骨架;同时确定在太子河北岸,开工建设一条高等级公路,通过城市交通网络把新区、老区连在一起。而本溪还在改造穿越城市的太子河,通过护岸大堤和拦河大坝,营造出新城区美丽的滨河景观。
社会的认可和市场的选择也是本溪顺利实施东进的重要原因。随着科学发展观的深入人心,支持新区发展已形成社会共识,对本溪新区环境有影响的本钢一铁厂就在企业规划中被改造为仓储用地。此外,新区成为本溪未来新的城市中心受到市民的认可,人们由喜欢居住在繁华而拥挤的老区转向接受开阔而富于活力的新区,近日,本溪市民关注的姚家地区的开发因为一家域外开发企业的土地摘牌而再度成为热点。据了解,最近两三年,本溪已有近十万人口流向大峪等新城区,而准备到新区购得住宅更是成了许多老区居民的生活目标。政府力、市场力和社会力共同推进了本溪城市的发展。
为了保证城市东进的质量和延续性,本溪在新城区中还规划了新型产业园区,并在积极洽谈项目,以服务业、观光农业、科技产业、物流产业等带动新区经济能量的释放。(记者张海浪)