国务院振兴东北办主任张国宝 (摄影 袁喆)

    张国宝：振兴东北老工业基地是一项重大而具有深远意义的工程

    [国务院振兴东北办主任 张国宝]：实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院继沿海开放、西部开发战略之后，从全面建设小康社会全局和区域经济协调发展考虑作出的又一重大战略决策。以2003年10月党中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发〔2003〕11号）为标志，实施振兴战略已经三年了。三年来，东北地区经济和社会发展加快，发展活力明显增强，遏制住了前些年经济下滑的势头，呈现出良好的发展态势，广大干部群众的精神面貌也发生了巨大变化，振兴东北老工业基地迈出坚实步伐，取得重要进展。

    三年实践证明：振兴东北老工业基地这一重大决策是十分必要和完全正确的

    实施振兴战略三年来取得的主要成效：

    （一）振兴老工业基地政策效应显现，经济发展明显加快。实施振兴战略以来，东北三省经济步入快车道。一是经济增长速度加快，与全国差距逐步缩小；二是粮食产量连创新高。三是固定资产投资增长显著；四是居民收入增长较快；

    （二）体制机制创新取得重大进展。2005年国有经济在改制中控制力和影响力进一步提高；企业联合重组步伐加快；非公有制经济快速发展；国有经济比重偏高的局面有所改变；

    （三）对外开放迈出新步伐。2003年实施振兴战略以来，东北地区对外开放步伐明显加快。一是利用外资迅猛增长；二是外资银行在东北发展迅速；三是成功并购国外拥有先进技术的企业集团；

    （四）工业结构调整步伐加快。一大批重大项目顺利实施,使鞍钢、一重等一批重点老企业的技术水平有了显著提高，自主创新和生产制造能力不断增强；优势产业发展迅速；

    （五）资源型城市可持续发展迈出坚实步伐。先期启动的阜新资源型城市经济转型试点工作取得初步成效，经国务院振兴东北办等部门协调推动，国务院办公厅下发了关于解决阜新海洲煤矿破产职工群体上访事件及阜新市经济转型等问题的七项政策措施。2005年以来，国务院批准把资源型城市经济转型试点范围扩大到大庆、伊春、辽源和白山，试点工作有序展开；采煤沉陷区治理和棚户区改造稳步推进；

    （六）基础设施建设得到加强；

    （七）社会保障覆盖面扩大，就业再就业工作稳步推进。

    深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略思想 采用新办法、走出新路子、开创新局面

    振兴东北老工业基地下一阶段工作重点：

    （一）进一步推进各项改革和对外开放；

    （二）积极稳妥地解决好东北地区金融不良资产问题；

    （三）扎实推进社会主义新农村建设；　

    （四）努力提高自主创新能力，推进工业结构优化升级；

    （五）大力促进资源型城市可持续发展； 　

    （六）着力解决涉及群众切身利益的问题；

    （七）制定实施东北地区振兴规划，促进区域协调发展。>>>详细内容

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