在振兴吉林老工业基地优化产业结构过程中，吉林省将旅游业作为未来的支柱产业，积极扶持、引导和培育，全省旅游业继续呈现快速发展势头。2006年，全省接待海内外旅游者3236万人次，接待国内旅游者3193万人次，旅游总收入将达到275亿元人民币，同比增长20%。其中，外汇收入1.37亿美元。

    （一）高度重视旅游业发展。2006年7月，在全省旅游产业发展大会上，时任省委书记王云坤在会上强调"下决心将旅游产业发展成为我省重要的支柱产业"，时任省长王珉要求"要把这次会议精神迅速变成发展行动"。这次大会对推动吉林省旅游业发展具有里程碑意义。会后，省委省政府下发了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，出台了扶持产业发展的政策和措施，引起了很大反响。各市（州）、县（市）党政主要领导都亲自抓旅游工作。国务院振兴东北办张国宝主任带领东北办、发改委相关组、司（局）的负责同志到资源枯竭型经济转型试点城市白山市深入调研，对培育、发展长白山旅游产业作为资源型城市的接续产业给予了精心指导和大力支持。国家旅游局对吉林省旅游工作一直给予大力支持和精心指导，今年先后有4位局领导到吉林省检查指导工作。

    （二）进一步理顺长白山管理体制。由于受历史行政区划影响，长期以来长白山景区管理体制不顺，制约了旅游开发和建设，也严重阻碍了长白山品牌的做大。2005年，省委、省政府作出重大决策，决定成立长白山管委会。一年来，长白山管委会积极推进《长白山保护与开发总体规划》、《旅游规划》等5个规划编制工作，强力推动旅游业发展。同时，全面启动了54个基础设施建设项目，预计总投资16.8亿元，目前，部分项目已建成投入使用。长白山景区今年已向国家旅游局申报5A级景区，加快申报世界自然遗产和世界地质公园工作，努力将长白山旅游打造成世界知名品牌。

    （三）加强旅游业的国际交流与合作。吉林省不断加强与周边国家的交流与合作，积极参与东亚区域旅游论坛EATOF（东亚9个国家9个省道政府之间旅游联合体，在推进区域旅游合作方面发挥着重要作用）。认真组织"中俄国家年"主题系列活动，由省旅游局牵头，相关部门密切配合，在不到3个月时间里，开通长春-海参崴、长春-伊尔库茨克两条国际航线。全面推动了吉林省与俄罗斯远东、东西伯利亚地区旅游的交流与合作。参加"第九届海峡两岸旅行业联谊会"活动，与韩国江原道环境观光文化局、日本高级滑雪协会通过深入交流，并达成了旅游合作协议。

    （四）积极推动生态旅游和乡村旅游发展。为大力发展吉林省生态旅游和乡村旅游，省政府专题召开了全省生态旅游暨乡村旅游现场会。省政府领导对发展生态旅游和乡村旅游非常重视，指出发展生态旅游和乡村旅游对培育旅游支柱产业，统筹人与自然和谐发展、统筹城乡发展，具有重要的意义。省旅游局、省农委、省财政厅联合下发了《关于发展乡村旅游的指导意见》。省旅游局和省发改委共同起草了《关于尽快将旅游业培育成支柱产业的意见》，提出了建设省级生态旅游示范区的具体规划。通过政策引导和分类指导，推动了全省生态旅游和乡村旅游的发展。

    （五）进一步加强重要旅游景区的项目建设。2006年，全省共实施旅游项目248个，总投资71.9亿元。长春净月潭高尔夫球场、延吉市梦都美滑雪场、长白山和平滑雪场一期工程、松原龙华寺风景区一期工程、白城风电观光项目一期工程、伊通牧情谷景区等一批大项目加快建设或投入使用。延边仙峰滑雪场、长影世纪城二期工程等项目进展顺利。

    （六）整顿旅游市场，优化旅游环境。出台了旅行社暨导游员诚信档案暂行管理办法，评比诚信旅游线路。面向全省9个市（州）招聘了旅游服务质量和诚信活动社会监督员。加强旅游从业队伍整体素质建设。全年共举办各类旅游从业人员培训班46期，累计培训人数7564人次。在全省政行风工作和软环境建设中，涌现出了"文花枝式导游员"付瀚同志等一批先进人物和先进集体，推动全省从业队伍整体素质的提高。     

    （吉林省振兴办供稿）