1月9日至10日,辽宁省长张文岳在大连庄河市进行工作调研。张文岳强调,庄河市要紧紧抓住沿海开放和老工业基地全面振兴的双重机遇,充分发挥自身的区位优势和资源优势,运用政策发展产业,鼓励创新调整结构,以富民强县为目标,大力推进县域经济健康、协调、快速发展,扎实推进社会主义新农村建设,力争早日进入全国百强县行列。
大连花园口工业园区是我省沿海经济带上的“五点”之一,截至目前,园区实际完成投资9.5亿元,“六通一平”工程基本完成,已进驻企业26个,计划总投资72亿元。园区将重点发展新材料、汽车及零部件、机械电子、食品加工和家具制造五大产业。张文岳实地考察了园区建设情况,听取了园区规划和工作进展情况汇报,充分肯定了园区建设取得的初步成绩,要求他们在搞好园区基础设施建设、为投资者创造良好发展环境的同时,进一步加大招商引资工作力度,更多地引进具有牵动意义和标志性的重大项目,使园区真正起到带动一方经济发展的作用。
随后,张文岳来到入园企业大连轮胎厂,重点考察了全钢丝载重子午线轮胎生产线,详细了解了企业生产经营和产品销售情况。张文岳说,在企业的起步阶段,就要用现代经营理念,使企业向建立规范的股份制公司方向发展,多方注入资本金,降低资产负债率,降低经营风险;要高度重视产品的质量,努力创品牌、创名牌;要加强企业管理,尽快建立现代企业制度和规范的法人治理结构;要更多地吸纳本地劳动力,加强职业技术培训,提高劳动者整体素质。与此同时,要关心职工的生活,按规定为职工交纳保险,这就有利于形成企业的凝聚力,促进企业加快发展。
庄河市海洋贝类繁育中心位于城关街道海洋村,是省级渔业科技园区,国家“863计划”项目。该中心生产的滩涂贝类销往国内外,带动了2000余户渔民致富,安置就业3000多人。村党委书记刘庆连介绍说,在没建种苗繁育中心之前,全村人均收入只有几千元,现在已经超过1.5万元。集体经济发展了,老百姓得利了,贫富差距缩小了,村集体的向心力也就增强了。张文岳向刘庆连详细了解了企业的组织结构和生产经营情况。他说,这家企业经营得好,好就好在创新上。坚持机制创新,采取股份合作制的形式,吸纳村民入股,村民既是出资人、劳动者,又是受益者。既有劳动所得,又可以在利润中分红,出资人和劳动者的利益紧密相联;坚持科技创新,率先引进国外先进品种,依靠科技致富;以市场需求为导向,因地制宜,利用集体滩涂发展产业,充分发挥了自身自然资源的优势。这个模式对于扎实推进社会主义新农村建设有示范意义。他嘱托刘庆连,企业发展了,老百姓富裕了,要把农村基层党组织建设得更好,带领全村群众更上一层楼。
华丰美国家具工业园占地面积4.5平方公里,总投资26亿元,产品主要销往国外。张文岳一行考察了两条家具生产线,详细了解其工艺流程和相关技术指标。他对企业经营者说,目前,我省的退耕还林工作已初见成效,7年前种的树已经长大成林。既要栽新树,又要间伐老树,农民才有收益。企业可以更多地利用现有的资源。这样,企业生产的原材料有了保障,降低了生产成本,种树农民也得了实惠,于国于民于企业都有利。
张文岳一行还考察了重点建设项目庄河港和庄河电厂,听取了企业负责人关于项目建设情况的汇报。张文岳说,港口的发展不一定越大越好,关键是要科学定位。庄河港的定位应该是大连港的卫星港,与大连港实现优势互补,以散货为主,以特色产品运输为主,以多取胜;要充分发挥靠近日、韩的独特优势,围绕日、韩做文章,这样做照样可以取得好的经济效益。
10日上午,张文岳来到吴炉镇中心医院,详细考察了新型农村医疗制度建设和基层卫生院建设工作。2005年,吴炉镇被庄河市确定为新型农村合作医疗试点乡镇。到去年底,参合农民总数达到3.29万人,参合率达97%。走进医院,张文岳一眼就看到挂号收费窗口上的醒目标示:就诊农民可以在这里直接报销医药费。这一便民之举让张文岳十分赞赏。随后,他来到中医科、骨科等几个诊室,向出诊医生详细了解当地农村的常见病、多发病及治疗情况。在中医科,一位患者正在接受针灸治疗,张文岳仔细查看医生施针的部位,赞扬他穴位找得准,医术过硬。在中药局,张文岳拣出几味常见的中草药,拿在手里,仔细端详,查看药性。他说,近年来,省及各市加大了对乡镇卫生院的投入,硬件条件改善了,更要注重提高医疗水平,特别要千方百计保证药品质量,保证群众的用药安全。
随后,张文岳来到吴炉镇英烈士村看望慰问困难群众。在82岁的老复员军人王吉弟家,张文岳详细了解了他家的生活情况,他对王吉弟说,你在解放战争中立过大功,为新中国的建立作出了巨大贡献,党和人民是不会忘记的。照顾好你们的晚年生活,是各级政府义不容辞的责任。在五保户、65岁的唐军家,张文岳详细询问了老两口的生活状况。唐军老人对张文岳说,自己无儿无女,夫妻俩又长年生病,生活一直比较困难。近年来,庄河市实施了农村最低生活保障制度,自己每月得到125元的生活补助,生活已经有了很大的改善,真是感谢党和政府的照顾啊。张文岳嘱咐随行的民政部门和镇、村干部:老人没有子女,你们要像对待自己的亲人一样照顾好他们的生活,经常来家里看看,帮助解决一些实际困难,让老人真正感受到社会主义大家庭的温暖。
考察的最后一站是庄河市社会主义新农村建设示范村徐岭镇前洼村。前洼村是远近闻名的先进村,去年,全村人均纯收入达到1.6万元。张文岳说,前洼村的发展道路体现了建设社会主义新农村的发展要求。在这里,集体经济得到发展;工业反哺农业,通过发展工业壮大了集体经济实力,促进了农业的发展,改善了村民的生活条件和村容村貌;村民在村集体企业拥有股份,又在企业做工,股份合作制的优越性得到充分发挥。希望村干部带领全村群众进一步选好项目,引进人才,加快发展,壮大经济实力,把新农村建设的各项事业做得更好。
张文岳在庄河市主持召开座谈会,听取庄河市政府工作汇报。张文岳肯定了庄河市近年来在县域经济发展、沿海开发、发展民营经济、推进社会主义新农村建设等方面取得的成绩,鼓励庄河市千方百计做强做大县域经济,实现率先发展,争取早日进入全国百强县的行列。
张文岳指出,要善于抓住当前沿海开发开放和老工业基地全面振兴的双重机遇,把中央和省关于扩大开放、关于老工业基地振兴、关于促进县域经济发展和新农村建设的政策理解好、运用好。要充分认识和发挥地方优势,突出地方特色,发展特色产业。要鼓励创新,善于总结创新的典型和经验,以点带面,使典型发挥示范作用。张文岳说,庄河处于北黄海沿线的中心位置,是北黄海沿岸的中心城市,靠近日、韩。要充分认识和利用这一优势,深化与韩国、日本的经贸交往。庄河市有较长的海岸线和众多适宜贝类生长的滩涂,要充分利用资源优势,大力发展海产品养殖业和加工业;要充分利用庄河北部山区森林资源丰富的优势,发展林果业;要利用庄河水资源丰富、环境清洁的优势,大力发展绿色食品加工业,与此同时,还要大力发展流通业和现代服务业。
张文岳强调,无论是发展县域经济还是推进新农村建设,都要始终坚持科学发展观,坚持以人为本,把发展的落脚点放到富民强县上来。在大力推进经济发展的同时,要注意不断提高城乡居民收入,进一步建立和完善社会保障体系;要高度重视发展农村教育事业,在发展农村义务教育的同时,当前尤其要注意加强对农民的教育和培训,切实提高劳动者素质;要进一步加大扶贫工作力度,让城乡困难群众和我们一起共享发展和振兴的成果。
大连市市长夏德仁,省直和大连市有关部门负责人参加了调研。 (记者高爽)