"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"是商务部为了配合社会主义新农村建设，满足广大农民消费，改善农村消费环境，在农村逐步推行连锁经营，构建以城区店为龙头、以乡镇店为骨干、以村级店为基础的农村市场体系，同时对大型农产品批发市场和农产品流通企业进行现代化改造，使之成为农产品流通的重要载体的两项民心工程。黑龙江省采取优惠政策扶持、加大督促检查等有力措施，在全省范围内大力推进两项工程，并取得了初步成效。

    2005年，黑龙江省开始选择部分市县和企业作为"万村千乡市场工程"试点。在充分调查研究的基础上，制定了《黑龙江省"万村千乡"市场实施规划》，并开始组织实施。截至目前，全省"万村千乡市场工程"试点建设已经扩大到74个县（市、区），涵盖整个垦区，试点龙头企业94个。截止到2006年底，全省已经建设农家店5600家，其中农资农家店1900家，日用消费品农家店3700家。在试点县（市、区）中，有80％的行政村都建设了连锁农家店。争取国家资金支持1008万元，省级财政配套资金1008万元，地市财政投入扶持资金977万元，龙头试点企业投入建设资金8758万元，农家店自身投入2763万元。2006年，全省共有4家农产品批发市场和3家大型农产品流通企业被列为商务部"双百市场工程"承建试点企业，目前已经开始基础设施建设和项目改造。两项民心工程的实施，对于建立和完善农村市场体系，增加农民收入，扩大农村消费，提升农产品流通的现代化水平，促进社会主义新农村建设发挥了重要作用。

    第一，繁荣和活跃了农村市场。通过以连锁经营和物流配送等现代流通方式对传统农家店进行改造，有效地抵制了假冒伪劣商品和农业生产资料在农村市场的泛滥，让更多的农民足不出村就可以买到与城市同质同价的商品，降低了农民的消费成本，增加了农民收入，极大地繁荣了农村市场，满足了农民消费需求。同时，大型农产品批发市场建设和大型农产品流通企业的培育，改变了农村长期以来形成的农产品自产自销的流通方式，极大地方便了农产品上市流通，维护了农民的利益。2006年，全省大型农产品批发市场增加农产品交易额7.7亿元，大型农产品流通企业增加农产品收购3.7亿元，极大地缓解了农产品卖难问题。

    第二，改变了农村商业网点面貌。"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"建设，改变了农村商业网点"线短网破"的局面。新建和改造的连锁农家店在店容店貌上有了极大的改善，各点都能够坚持做到"六统一"（统一配送、统一价格、统一管理、统一牌匾、统一售后服务、统一采购）及"三白一亮"，采用开架式售货让人耳目一新，还有一些农家店配置了电脑收款机，安置了监视器，提升了农家店现代化水平。借助标准化农家店这个平台，粮食、医药、通讯、邮政、保险等部门也将相关业务延伸到广大农村地区，发展农村市场业务。不仅增强了农家店的服务能力，而且极大地满足了农民各方面的消费需求。

    第三，提升了农民的消费观念和生活质量。由于哈尔滨中央红集团等一些省内大型流通企业加入"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"，使全省的商品配送能力和农家店建设水平大大提高，促进了社会商业资本向农村市场流动。同时，新的连锁农家店带来新的经营理念，也给农民带来了新的消费观念。广大农民在选购商品时，在质量、营养、保质期等方面有了要求，不再一味追求廉价商品，优质商品得到了农民青睐。

    第四，促进了地方经济发展。"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"的实施，关系到广大农民生产、生活最基本需求的满足，关系到和谐的社会主义新农村建设工作。随着"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"的实施，连锁农家店和大型农产品市场已成为广大农民的购物和销售农产品的首选，社会各界对"万村千乡市场工程"给予了高度评价，认为这确实是政府为农民办的一件实事和好事。据不完全统计，2006年两项工程为农民增加收入1.8亿元，拉动农村消费额10亿元，吸纳农村富余人员就业5000余名，极大地推动了黑龙江省县域经济发展和社会主义新农村建设。 （黑龙江省商务厅供稿）