2007年辽宁“两会”专题
会议现场。 图片来源：东北新闻网
１月２２日，中国人民政治协商会议辽宁省第九届委员会第五次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。来自全省各地和香港、澳门特别行政区的７００余位省政协委员，肩负着全省人民的重托，齐聚一堂，共商辽宁发展大计。
上午９时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。
大会的执行主席是：郭廷标、张行湘、董万德、张成伦、徐文才、赵新良、张毓茂、姜笑琴、王植时、张传庆、贺、孙桂芬、金国生。大会秘书长宁培秀。
应邀出席大会的省委、省人大、省政府、省军区的领导有：李克强、张文岳、骆琳、张锡林、王唯众、陈政高、张成寅、焦利、李峰、许卫国、王俊莲、曾维、苏树林、钱南忠、庄红军、刘国强、闫丰、李万才、鲁昕、李佳。担任全国人大、全国政协职务的原省领导，正省级老同志闻世震、王怀远、肖作福、孙奇、胡亦民及省人民检察院检察长王振华、省高级人民法院代院长肖声也应邀出席大会。曾在省政协担任过领导职务的老同志章岩、沈显惠、李启生、黎明、林声、张凌云、李国忠、吕炳华、郭燕杰、陈洪铎及不是省政协委员的在辽全国政协委员、部分省直单位的负责同志应邀列席大会。俄罗斯、美国、韩国、日本、朝鲜等五国驻沈阳领事馆官员应邀旁听大会。
大会由省政协副主席张行湘主持。
会议首先通过了省政协九届五次会议议程。会议的主要议程是：听取和审议政协辽宁省第九届委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协辽宁省第九届委员会常务委员会关于九届四次会议以来提案工作情况的报告；列席辽宁省第十届人民代表大会第五次会议开幕式，听取并讨论省人民政府工作报告，讨论其他报告；进行人事选举；审议通过政协辽宁省第九届委员会提案委员会关于九届五次会议提案审查情况的报告；审议通过政协辽宁省第九届委员会第五次会议各项决议。
辽宁省政协主席郭廷标向大会作工作报告。 图片来源：东北新闻网
受政协辽宁省第九届委员会常务委员会委托，省政协主席郭廷标向大会作工作报告。
报告认为，２００６年，是我省在全面振兴老工业基地的征程上阔步前进的一年，也是我省人民政协事业与时俱进、开拓创新的一年。省政协及其常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕实施“十一五”规划、建设社会主义新农村和构建和谐辽宁，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚社会力量，全力助推振兴大业，全面完成了九届四次会议确定的各项任务。
报告从六个方面总结了２００６年省政协常委会工作：一是认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》并取得阶段性成效；二是围绕经济社会发展重大问题开展政治协商，初步实现了政治协商的制度化、规范化；三是注重强化民主监督和参政议政职能，使政协的职能作用得到全面发挥；四是充分发挥政协自身优势，积极为构建和谐辽宁献计出力；五是加强与各级政协的联系和合作，拓展履行职能的空间；六是重视发挥民主党派、专委会和委员的作用，形成了推进政协工作的整体合力。
报告指出，２００７年，是推进辽宁老工业基地全面振兴的关键之年，也是九届省政协的最后一年。做好今年工作，对于促进全省经济社会又好又快发展、实现全面振兴大业，对于圆满完成本届政协的历史使命、为下届政协工作奠定良好基础，具有特殊意义。２００７年省政协工作总的要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实中共十六届六中全会、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共辽宁省第十次代表大会精神，服务辽宁老工业基地全面振兴大局，围绕建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁三项重点任务，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力提高建言献策的水平和实效，着力做好增进团结、汇集力量的工作，着力推进政协工作的创新，着力加强政协自身建设，为促进全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出新贡献。
报告提出了２００７年省政协重点抓好的四项工作：一是全报告提出了２００７年省政协重点抓好的四项工作：一是全面贯彻科学发展观，继续围绕老工业基地全面振兴履行职能；二是突出团结、民主两大主题，为构建和谐辽宁贡献力量；三是切实推动工作创新，努力提高履行职能的水平和实效；四是适应新形势新任务要求，全面加强政协自身建设。
辽宁省政协副主席张成伦向大会报告省政协九届四次会议以来提案工作情况。 图片来源：东北新闻网
受省政协常务委员会的委托，省政协副主席张成伦向大会报告了省政协九届四次会议以来提案工作情况。他说，２００６年，省政协共征集提案６３９件，经审查立案６２１件。其中，民主党派和工商联、有关人民团体、省政协专门委员会等界别提案１７０件。提案整体质量明显提高。截至２００６年１２月末，立案的提案全部办复。其中，所提问题已经解决或基本解决的３４６件，占５５．７％；正在解决或列入计划逐步解决的２１９件，占３５．３％；因受条件限制目前难以解决，已向提案者作出说明解释或留做工作参考的５６件，占９％。与２００５年相比，提案采纳落实率提高了９．７个百分点，创历史新高。
张成伦在报告中指出，今年省政协提案工作要遵循
“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨，以创新提案工作为动力，以提高提案质量为基础，以提高提案采纳落实率为目标，以加强提案制度建设为保障，充分发挥政协在提案工作中的主导作用，推进提案由数量型向质量数量型转变、提案办理由答复型向落实型转变，使提案在政协履行职能中的作用进一步强化。（记者李明）
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