1月23日，吉林省十届人大五次会议举行记者招待会。（记者焦淑满 摄）

    1月23日下午,吉林省十届人大五次会议举行第二次记者招待会，省长助理、省发改委主任王祖继,省政府副秘书长、省政务公开办公室主任吴佩军,省政府副秘书长、省经委主任魏立昌,省政府副秘书长、省农委主任王守臣,省劳动和社会保障厅厅长臧忠生,省建设厅副厅长秦福义回答了记者的提问。

    记者招待会由省十届人大五次会议副秘书长林君主持。

    请问臧厅长，今年政府工作报告中提到将新增城镇就业40万人，解决“零就业”家庭的就业问题，这个目标能否实现，如何解决这些就业的岗位？

    臧忠生：就业再就业工作是今年政府工作报告中提到的重点解决的八件实事中的第一件，为实现多渠道创造就业岗位， 2007年我们将深入开展全民创业促就业活动，形成经济发展与扩大就业的良性互动。建设一批创业基地，拿出一批创业成果，弘扬一批创业典型。建立完善再就业的援助机制，加快对特殊群体就业问题的解决。解决“零就业”家庭的就业问题，需要建立动态的解决机制，同时还要建立促进就业的长效机制。全面推进职业技能培训，提高就业创业的能力。继续抓好城乡统筹试点，加大农村劳动力转移输出的力度，今年要比去年增加30万，农村劳动力转移和全省的劳务输出要达到360万，其中省外输出要达到180万，境外输出达到21万。加大公共就业服务平台建设，提供准确的信息工作岗位。

    请问魏立昌主任，2007年吉林省工业提速增效工作有哪些安排？

    魏立昌：政府工作报告中提出了今年继续开展工业提速增效活动，工业增加值的增幅在15%，这就进一步为发展工业经济提出了新的任务。省经委将会同其他政府有关部门开展以下工作。一是强化工业提速增效的组织协调，促进经济快速健康发展。二是大力开展工业项目年活动，加大工业投入，不断扩大工业经济总量。三是抓好工业项目的投产，推动经济的快速发展。四是进一步抓好特色工业园区的建设，促进产业结构的进一步调整。2007年要在2006年基础上继续加大对50个特色工业园区的扶持和引导。五是进一步强化工业节能降耗工作，提高经济增长的质量。六是继续做好煤电油运等生产要素的协调工作。七是进一步加强技术创新和新产品开发的力度，增强企业的实力。八是要进一步加强企业管理，加强企业家队伍建设、提高企业竞争能力。

    今年的政府工作报告中提到我们要把解决三农问题作为全部工作的重中之重，并且强调要用工业化思维发展农业，这个提法和我省要大力推进产业结构的优化升级，走新型工业化道路，建立新兴产业基地之间是否有内在的联系，联系是什么？

    王守臣：省委、省政府提出用工业化思维谋划农业发展是适应我省省情的。吉林省作为农业大省主要问题体现在农业的效益低下，农民增产不增收，甚至增产减收。如何解决农业增效、开拓农业市场成为关键。在这样的背景下，省委、省政府适应经济发展的规律，从适应市场需求，着力提高农业的整体竞争力出发，提出了用工业化思维谋划农业的发展。从本质意义上讲，就是用效益的理念、用管理工业的方式来解决农业问题，推动农业发展。在这些年的实践中吉林省走出了一条围绕农业办工业、办好工业促农业、强农兴工、良性互动、协调发展之路。具体讲，主要体现在我们围绕粮食的资源优势来发展农业产业化经营，大力发展农产品加工业，使我们的粮食资源通过加工转化延长产业链条，提高它的附加值，增强了农业整体经济效益，由此带动粮食生产不断发展，农业效益不断提高，拉动粮食主产区增产增收。

    2006年我省的固定资产投资取得了非常好的成果，在今年的政府工作报告中我们又提出2007年要继续新增投资1000亿元，请问发改委领导，将采取哪些措施来促成这个目标的实现？

    王祖继：通过增加投资来拉动经济发展，这是符合吉林省经济社会发展客观要求的，因为从吉林省的经济发展结构来看，由于产业结构对产业拉动的效果不大，在流通领域和消费领域，通过投资拉动实施增产，就成为经济社会发展，解决发展当中一些深层次矛盾的主要手段。我们吉林要把比较有优势的中药制药和光电子工业做成有竞争力的产业。在能源方面我们还要增加电力投资，增加电厂的产能。在农村，加强对农民的服务设施建设，增强农业科技基础都是非常重要的发展方向。我们要通过投资拉动，在发展好支柱产业的同时把我们有优势的产业，有特色的产业发展起来，把我们的社会事业和服务业发展起来。

    请问王守臣主任，在新的一年里如何更好更快地谋划新农村建设？

    王守臣：2007年全省新农村建设总的考虑是以现代农业建设为主题，用工业化思维谋划农业发展，进一步建立和完善政府主导、以农民为主体、社会广泛参与的运行机制。从解决农民群众最关心、最直接、最急迫需要解决的问题入手，加快发展农村生产力，加强农村基础设施和公益事业的建设，治理脏乱差，有效改善村容村貌，不断深化农村综合改革，创新体制和运行机制，推进农村政治文明、物质文明、精神文明和基层党的建设，努力建设繁荣、民主、和谐、文明、富裕的社会主义新农村。具体的工作目标是完成六项主要工作任务。一是农业总产值实现1200亿，增长8％。二是粮食总产量在正常年景下达到530亿斤，如果气候条件有利，力争达到550亿斤以上。三是农产品加工业销售收入要实现1560亿元，增长25％。四是农民人均纯收入增长6％以上。五是转移农村剩余劳动力350万人以上。六是扩大新农村建设试点。

    请问臧厅长，医疗保障问题是关系人民群众根本制益的重大问题，那么对于城镇的居民特别是困难居民的医疗保障问题，我省下一步将采取哪些措施？

    臧忠生：我们准备用两年的时间做到全覆盖，从2007年开始解决700万城镇居民参加医疗保险问题，2008年达到城镇居民基本全覆盖。为此，我们将采取四个措施：一是加大宣传动员力度。二是着力推进重点人群参保，将参保扩面重点放在低保人员及贫困残疾、60岁以上老人、城镇在校中小学生、“4050”人员和其他困难群体上，通过政策优惠、财政补贴尽早将他们吸纳进来。三是加强医疗服务管理、建立社区首诊和双向转诊制度。四是强化基金管理。

    省政府决定利用3年的时间在全省9个市州改造完成1500万平方米的棚户区改造任务，请问秦福义副厅长，棚户区改造产生了哪些影响？如何建立一个长久的廉租房制度？

    秦福义：这样大规模的棚户区改造在我省历史上是空前的，意义重大，影响深远。棚户区改造是增强党的执政能力、加快和谐社会的建设、切实把改革开放的成果惠及到广大百姓中、体现社会公平的具体措施。1500万平方米棚户区的改造将有100多万老百姓受益。棚户区改造拉动了经济增长，促进了居民消费，改善了我省的住房供应结构体系和老百姓的居住条件。这次棚户区改造对我省的廉租房制度的建设起着至关重要的作用。我们在改造过程中给老百姓的优惠政策是拆一还一，不找差价，扩大面积部分适当收相应的补偿款。对困难群众，扩大面积款交不起的，可以廉租，租金也交不起的，可以借贷。这些政策就是建立我省廉租房制度的基础。

    中央新闻媒体、吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台等参加记者招待会。(记者周芳)

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