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辽宁省2007年政府工作报告(全文)
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2007年01月30日 来源:辽宁日报

 

    (三)大力发展县域经济,新农村建设实现良好开局

    县域经济发展势头强劲。出台加快县域经济发展的政策,扩大15个县域经济发展重点县的管理权限,扶持10个经济欠发达县加快发展。省财政对县区财力性补助资金86.6亿元,同比增加24.6亿元,增长40%。其中,省共享税收增量返还县区13.7亿元,增长96%。44个县(市)实现生产总值增长18%,地方财政一般预算收入增长30%,县域工业增加值增长33%。累计投入建设资金650亿元,建设县域工业园区214个,入园企业1.5万户,新增就业80万人。

    现代农业建设取得新成效。省本级财政落实粮食综合直补等资金13.6亿元,增加5亿元,增长45%。农村金融服务能力明显增强,农村信用社发放支农贷款310亿元。战胜局部地区严重灾害,粮食产量达到345亿斤,是历史上第三个高产年。积极推进农业结构调整,新建标准化设施小区720个、畜牧小区1092个,特色农业生产面积1200万亩,精品渔业养殖450万亩。省级重点龙头企业达到224户,农产品加工业实现增加值523.4亿元,增长27.7%。基本建成辽东半岛无规定动物疫病区。

    农村生产生活环境有了新改善。加大对农村公共事业的投入,农村固定资产投资712亿元,增长28.5%。全省农村实现户户通电,73%的行政村通油路,村镇自来水普及率达到42%,广播电视人口综合覆盖率达到98%。全面启动农村小康环保行动计划和中心镇规划编制工作,整治村容村貌取得初步成效,小城镇建设稳步推进。

    (四)加强基础设施建设,可持续发展能力明显增强

    重大基础设施项目取得较大进展。按照有保有压、区别对待的方针,依法确保建设用地;加强与国家开发行等金融机构的合作,积极推进了一批关系到辽宁长远发展的重大基础设施项目。国电康平电厂新建工程开工建设,庄河电厂新建工程、华能营口二期工程完成总投资的30%;红沿河核电一期工程前期工作取得重要进展;昌图风电厂投产发电,法库、桓仁、兴城、彰武风电厂开工建设。沈阳至抚顺(南杂木)高速公路建成通车,铁岭至朝阳高速公路建设进程加快;滨海公路建设开始启动。烟大火车轮渡投入试运行。哈大铁路客运专线辽宁段项目建议书获国家批复;东北东部铁路辽宁段项目可研报告通过铁道部审查。沈阳地铁二号线开工建设。大伙房水库输水一期工程主隧道完成进尺总量70%,二期工程开工建设;丹东三湾水利枢纽工程项目建议书得到国家批复。

    资源节约和环境保护得到加强。建立了生产总值能耗指标公报和主要污染物总量削减目标考核制度,并纳入省政府对地方目标责任考核体系。加大对重点领域、重点行业、重点企业的节能减排工作力度,主要污染物排放总量减少2%。辽河流域污染防治全面展开,主要河流达标率提高8.3个百分点。新增造林面积332万亩。城市污水处理率达到48%。

    (五)积极推进和谐辽宁建设,民生工程和社会事业取得新成就

    重点民生工程得到有效实施。省政府多方筹措资金,倾情倾力为群众办实事、解难题,一批惠及城乡居民的利民举措得到有效实施,一批多年积累的民生问题得以逐步解决,一大批困难群众的生产生活条件有所改善。一是提前完成5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务,两年内实际拆除棚户房1212万平方米、建设回迁房1931.5万平方米,34.5万户、120万人喜迁新居。基本完成7个采煤沉陷区治理工作,安置居民6.8万户。二是省政府筹措11.5亿元支持就业和再就业,新出现的3.5万户零就业家庭实现至少一人就业,零就业家庭实现动态为零;全年实名制就业再就业120万人,稳定就业率达到40%,提高10个百分点。三是省政府筹措43.4亿元,提高了329万企业退休人员养老金、12万优抚对象抚恤金标准。四是投入11亿元,对城镇80万“4050”人员提供养老、医疗等社会保险补贴,人均受益1375元;投入1.04亿元,给予困难群体供暖补助。五是投入14.2亿元,使143万名城市低保对象实现应保尽保,66.7万农村贫困人口纳入低保救助范围。六是投入3.2亿元,提前两年全面实施新型农村合作医疗制度,参合农民1813万人,参合率84.3%,直接受益人口433万人,核销医药费3.6亿元。七是投入2.6亿元,对470个村实行整村扶贫,使40万贫困人口稳定解决温饱问题;投入救灾资金1.3亿元,120万受灾群众人均得到补助106元。加大清欠力度,清理拖欠农民工工资2亿元。八是全省筹集资金24亿元,新建农村黑色路面3690公里,路基改造8445公里。九是投入专项资金2.1亿元,解决了58万农村人口安全饮水问题。十是投入专项补助资金4.6亿元,全部免除260万农村学生义务教育阶段学杂费,提前一年全面实施农村义务教育“两免一补”政策。全省投入8.9亿元,支持建设107所农村九年一贯制学校,改造农村中小学D级危房40万平方米。

    各项社会事业全面进步。各级各类教育协调发展。推进薄弱中小学校改造,促进义务教育均衡发展。基本完成涉农县区职教中心省级标准化建设,新增中高等职业教育实训基地100个。全面提升高等教育质量,高等教育毛入学率达到35.3%。新增企业博士后工作站13家。中国大连高级经理学院依托大连理工大学在大连成立。引进海内外人才2万多人。公共卫生和基本医疗服务体系进一步完善。建成56个疾病预防控制中心和79个医疗救治体系建设项目,社区卫生服务街道覆盖率达到91.5%,人口覆盖率达到82.2%。文化体育事业活跃繁荣。制定并开始实施“十一五”文化发展纲要。芭蕾舞剧《二泉映月》入选国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”。22个项目入选首批国家非物质文化遗产名录。成功举办省第十届运动会。新闻出版、文学艺术、科学普及、人口和计划生育、老龄和残疾人事业持续发展,民族宗教、外事侨务和对台工作扎实推进,档案、人防、气象、防震减灾和参事文史等工作取得新成绩。

(责任编辑: 王娇妮 )
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