吉林省在实施振兴老工业基地战略中注重小城镇发展建设。2006年，全省小城镇经济快速发展，社会全面进步，步入了一个新的阶段。

    一、经济总量快速提升，综合实力显著增强

    2006年，全省小城镇GDP总量达到910亿元，比上年增长12.1%。本级财政收入达到18.9亿元，比上年增长16.6%。在全省425个小城镇的76个"十强镇"中，GDP超过5亿元的镇有45个，超过10亿元的镇有10个，全口径财政收入超亿元的镇有5个，镇本级财政收入超过3000万元的镇有15个。磐石市明城镇今年固定资产投资超6亿元，GDP总量已达到28.5亿元，全口径财政收入已达到3.3亿元，从经济总量上，已经达到甚至超过十年前一个大县的经济规模。

    二、主导产业日益壮大，农民收入不断增加

    全省小城镇初步形成一二三产业并举、粮牧特加劳、工商建运服全面发展的新格局。尤其是二、三产业发展更为迅速，实现了历史性的跨越。特色种养业、商贸流通业、医药制造业、农产品加工业、现代物流业等，都已成长壮大为小城镇的主导产业和支柱产业，成为农民增收的主要来源。形成了一大批以磐石市明城镇的建龙钢铁、亚泰水泥、通化市东昌区金厂镇的修正药业等为代表的具有现代装备水平、高科技含量和市场竞争力的大企业。全省小城镇各类企业户数已达到4.8万户，5年来年均增长速度达15%。2006年，全省小城镇农民人均收入达到4036元，省"十强镇"农民人均收入已经达到4308元。

    三、基础设施进一步改善，农村城镇化水平和对人口的吸纳能力不断提高

    截至2006年底，全省405个镇饮用自来水，自来水普及率达到79%，排水管道长675公里，硬化道路8618公里，硬化面积503万平方米，镇区人均绿化面积达7平方米，建成公园130个，小城镇的基础设施进一步改善，城镇化水平不断提高。随着小城镇综合承载能力的不断增强，对农村人口和富余劳动力的吸纳能力不断提高，为农民就业开辟了空间。

    四、社会事业蓬勃发展，公共服务功能不断增强

    全省小城镇科技、教育、文化、卫生等各项社会事业实现了健康快速发展。目前，全省小城镇九年义务教育普及率达到97.7%，高中阶段教育升学率达到48%，农民参加技能培训的人数达到199万人次，全省小城镇有科技推广站、所1314个，科技人员2.4万人，文化活动站所1963个，体育活动场所1989个，卫生医疗机构2347个，卫生技术人员达2.7万人，住院床位23394张。

    五、改革试点积极推进，省"十强镇"实现超前发展

    吉林省的"十强镇"是指发展改革试点镇，在地区生产总值、财政收入、城镇居民和农民人均收入、社会商品零售总额、政府职能转变、财政体制、社会保障制度、土地流转制度、城镇基础设施建设、精神文明建设等十个方面走在全省小城镇前列，是经济社会发展强镇。2006年，"十强镇"的地区生产总值占全省小城镇的55.5%，年均增长18.5%；"十强镇"不仅经济发展成果显著，而且在体制创新、城镇建设、社会事业发展和精神文明建设上都取得了丰硕成果，对全省小城镇的发展起到了很好的示范借鉴作用。     

    （吉林省振兴办供稿）