阜新--资源枯竭城市的转型

    记者：您还谈到资源枯竭型城市的转型试点，我也听说过阜新，是中国的老煤矿基地，请您谈谈这方面的情况。

    薄熙来：阜新煤矿对中国工业很有贡献，是50年代初苏联援建的"156项"中的一项，当时人民币票面上采煤工人的画面就是在阜新拍摄的。但几十年过去了，阜新矿井的煤挖完了，大露天矿也见底了。2000年末，阜新市城区人口70多万，下岗失业的就有15万人。处在最低生活保障线下的城市居民近20万人。职工宿舍条件很差，四层的简易楼都没有暖气，冬天零下二十多度，要在一楼生好煤球炉再搬到三层、四层，楼道里烟雾腾腾，一片阴冷。2002年，当时的李岚清副总理去阜新视察，挨家挨户地看望了下岗矿工，随后，国务院就组织了工作组，由计委副主任姜伟新带队，和辽宁省政府一同制定了阜新资源枯竭城市转型的方案，而且拨出了专款。阜新市委书记王琼和市长姚志平带领阜新人民搞蔬菜大棚，搞奶牛养殖，千方百计安排下岗职工。2003年的年三十，温家宝同志率领国务院有关部门到阜新视察，并且换上矿服下到700多米深的矿井慰问矿工。

    解决采煤沉陷区的矿工住房，中央财政补助了一半

    记者：我们知道，抚顺、本溪也和阜新一样，很久以前就是中国著名的煤矿基地了，那什么时候出现了采煤区沉陷的情况呢？上面的房子有什么危险呢？国家又是如何去治理的？

    薄熙来：抚顺、本溪是中国重要的煤炭基地，还有南票、北票煤矿，在清朝就开采了，由于多年的开发，地下掏空了，这些煤矿的地表就出现了沉降，地面上的矿工房也就随之沉降，墙壁出现裂缝，成了危房，有些房子有1/3、甚至1/2陷入了地下，对矿工的生活造成了严重威胁。当时的朱镕基总理和吴邦国副总理亲自去视察，仔细察看了已经下陷的厂房和职工住房，并现场研究，下决心改造采煤沉陷区，明确中央财政一定要拿钱。经过一段准备，在2003年1月，当时的国家计委主任曾培炎来到抚顺和本溪，我还记得那是很冷的一天，有零下25度，他看了很多矿工家庭，走出来的时候，我看他眼里噙着泪水，随后决定将中央财政的补助比例由原来的20%提高到30%。时隔半月，温总理又在严寒中来到抚顺和本溪，走访困难职工家庭，并决定将中央财政对抚顺、本溪、南票、北票几个沉陷区的补助比例提高到50%。我们也当即表示：中央拿了一半，剩下的，我们省、市两级，砸锅卖铁也要凑齐。经测算，采煤沉陷区的总面积330多平方公里，涉及到12万户34万受灾群众的搬迁，需要新盖12万套房子，总投资超过40亿元。为了完成这一工程，中央财政补助了20多亿元,充分体现了国家对辽宁老工业基地和老职工的一片深情。

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