2006年,辽源市完成地区生产总值171.6亿元,同比增长25.2%,是吉林省增长速度最快的城市。2007年,辽源市将努力实现全年地区生产总值增长25%;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长42%;全社会固定资产投资增长44%;城镇居民人均可支配收入增长13%的目标。为此,提出六项举措:
一、全力做好经济转型重点项目建设
围绕完成固定资产投资196亿元的目标任务,突出项目建设核心之举,以项目建设推进经济转型的深入。组织实施投资3000万元以上的在建项目181个,总投资为594亿元,2007年计划完成投资150亿元。在新材料领域、健康产业领域、传统优势产业领域和能源建设等方面,重点谋划,争取开工建设。
二、努力实现民营经济加速扩张
实施民营经济腾飞计划,全面提升民营经济的规模、层次、质量,为实现经济转型增添新动力。力争实现民营经济主营业务收入和实缴税金增长30%以上,民营经济占地区生产总值比重超过70%。支持企业合资合作和专业化配套协作。建立民营经济社会化服务体系,在创业扶持、人才培养、信息咨询等方面提供有效服务。
三、积极推动服务业跨越式发展
坚持传统服务业和现代服务业一起抓,生产性服务业和消费性服务业一起上,实现服务业领域拓展、层次跃升、贡献率提高。积极发展商贸、交通运输、金融、信息、社区家政等服务业。重点引进和发展一批大型现代物流企业。积极培育发展各类中介组织和行业协会,扩展消费性服务业领域,发展特色旅游业。
四、切实加大招商引资工作力度
坚持借助外力促进经济转型。全面利用好试点政策,打破自我封闭、自我循环的经济运行方式,提高利用国际国内资源发展自己的能力,提高经济发展外向度,实现招商引资额度、项目、领域全面突破。创新招商引资模式,以商招商,利用"新商帮"和"扎堆"现象招一引十,求得裂变效应。引资额突破60亿元,外贸进出口总额增长20%。巩固和扩展同财富集团、英皇集团、嘉利达公司、新加坡东北工业公司等国际知名企业的合作。争取新增10个投资亿元以上招商引资项目。
五、全面加强基础设施建设
重点实施四项工程。一是实施交通建设工程。辽伊高速公路、辽西铁路年内全线开工。七一立交桥建成通车,连昌、红五星立交桥力争全面竣工。再建农村公路630公里。二是实施旧城改造工程。结合棚户区改造,对辽河三角地和渭津河南岸进行整体开发。继续实施矿山环境综合治理。三是实施城区路桥工程。拓宽改造仙城大街、向阳大路中段和东吉大路东段。在东辽河、渭津河新建2座通道桥,延伸中环路。四是实施基础设施配套工程。进一步完善城区供排水、供热、燃气管网,搞好绿化美化亮化,增加公共消防设施、道路交通设施和环卫设施,启动实施垃圾处理、医疗废弃物处理项目。
六、着力解决民生问题
努力扩大就业。统筹抓好城市新增劳动力、农村富余劳动力就业和下岗失业人员再就业,新增城镇就业岗位4万个,组织劳务输出11万人。力争实现城乡最低生活保障全覆盖。继续提高城乡低保标准,对特殊困难低保家庭给予特殊照顾,对城镇未参保集体企业退休人员参照低保标准发放生活费。扩大社会保险覆盖面,探索开展失地农民养老保险。建立完善城镇居民基本医疗保险制度,全面推开新型农村合作医疗。改善群众居住条件。棚户区改造实施7个地块,力争拆迁100万平方米,在建规模保持150万平方米以上。采煤沉陷区补充工程争取年内开工建设,启动国有煤矿棚户区改造工程。
(辽源市发展改革委供稿)