截止2006年底,列入辽宁省政府考核目标的280户应改制国有流通企业,已有190户企业完成改制任务,全省累计4710户国有流通企业完成了改组和改制,占全省5000户国有流通企业总数94.2%。
打包减债,国有流通企业卸掉历史包袱。减债是改制的前提。去年,商务部在沈阳市实施"国有流通企业减债脱困工程"试点,为沈阳市111户国有流通企业处置了所欠四大资产管理公司本金加利息合计25.5亿元的不良债务。此外,沈阳、鞍山、铁岭和省属125户国有流通企业参与辽宁省政府组织的整体打包回购长城公司不良债务工作,共处置所欠长城公司不良债务本金加利息合计22.85亿元。
股份制改革,大型国有流通企业实现机制创新。目前,辽宁省大商股份、友谊股份、中兴商业、商业城4家上市公司,已通过股权分置改革,使国有股全流通,实现了同股、同权、同利。沈阳联营公司通过挂牌竟拍,出让60%的国有股权2.5亿元给长春欧亚集团(民营企业),完成了股份制改造。欧亚集团计划一年内对联营投资8000万元,使其销售规模达到10亿元;三年内投资6亿元,使其销售规模达到20亿元。
招商引资,借助外资、民资参与国企改制。丹东一百通过招商引资,成功引进当地民营企业和澳门客商,引进外来投资7000多万元,一举盘活了闲置多年的国有资产,成为全市重要的商业购物中心。沈阳市物资集团采取捆绑方式,将5户二级企业、15个三级企业与香港东环置业公司共同合资设立现代物流企业,以2.08亿元的存量资产,引入港方3.1亿元投资,成功实现集团所属的20户独立核算企业改制。
多方筹集资金,妥善安置职工,解决历史拖欠。营口市商业粮食局千方百计变现资产,共筹集资金1322万元,安置职工719名,为系统改制企业1230名职工补发拖欠的各项债务785万元,解决了退休职工医保缴费问题。为保护好直属企业的存量资产,该局成立资产经营管理办公室,规范资产出租、出售及资金使用办法,避免了国有资产流失。
(辽宁省政府办公厅供稿)