历经5年的努力，目前，阜新市共完成退耕还林工程建设任务196.95万亩，相当于辽宁省三个中等县的耕地总面积之和，退耕还林总量居辽宁省各市之首。作为国家和省政府支持阜新经济转型重点项目之一的退耕还林工程，如今已取得世人瞩目的丰硕成果：强力促进了农村经济发展，有效增加了农民收入，生态环境“整体改善、局部好转”。

    几年来，阜新市把退耕还林工程作为改善农业基础条件和增强农业发展后劲的一项重要工作来抓，在全市范围内实行了“五个一”的工作机制，即一把手工程、一级目标管理、农村工作考核一票否决、一个领导机构组织协调、一支专门队伍推进落实。市政府出台了《阜新市造林质量责任追究制度》，对工程质量实行终身责任制，严格执行造林质量事故“问责制”。同时狠抓造林质量，确保退耕任务高标准、高质量实施。

    由于近几年来阜新连续遭受旱灾，致使造林成活率低、保存难、成林更难。在实施过程中，他们以提高“两率”为目标，严把设计关，制定实施细则，实行作业设计检查和审批制度。严把苗木关，坚持以乡土树种为主栽品种，就地育苗，就地供苗，就地造林，严禁“活人栽死树”事件的发生。严把栽植关，严格执行造林技术操作规程，重点地块组织造林专业队统一施工。严把科技关，大力推广地膜覆盖、生根粉浸根、保水剂、截干造林、容器苗造林等抗旱造林技术。严把保存关，在重点工程造林地块打井、挖方塘抗旱保成活。采取统分结合、围栏统管落实管护责任制。严把政策兑现关，将退耕还林的退耕面积和质量张榜公布并建立举报制，及时将退耕还林粮食及现金发放到退耕户手中。围绕区域经济发展，做好“三个结合”，即退耕还林工程与农业产业结构调整相结合，退耕还林工程与后续产业发展相结合，退耕还林工程与扶贫工作相结合。

    市委、市政府按照退耕还林工程的要求，将25度以上的坡耕地、沙化土地开展退耕还林，实行区域化布局，基地化经营，注重发展特色基地建设，不仅使退耕还林的建设成果得到有效巩固，而且培植和建立了一批具有区域优势的产业发展基地。全市11.7万户退耕还林户直接获得资金补助49575.5万元；开发了以林草、林粮、林经、林药、林下养殖为主的20多种林地经济模式，引导农民发展林地经济，拓宽了增收渠道。到去年底，全市林地经济面积达137万亩，实现产值8亿元。（记者吴镝）