沈抚同城起步区空间结构规划图(沈阳日报4月12日图片)
在全面振兴辽宁老工业基地的进程中，辽宁省委、省政府高瞻远瞩，提出了加快推进“沈抚同城化”，增进中心城市带动力，全面构筑沿海和腹地互动发展新格局的思路。7月5日，随着沈抚立交改建、沈抚大道建设、沈抚客运公共交通3项工程的启动，“沈抚同城化”迈出实质性步伐，同本同源、一衣带水的两市走到了一起。未来，两市将在积极参与辽宁中部城市群建设的同时，努力实现同城化，在真正实现优势互补、资源共享、互利共赢的道路上加速行进。沈抚同城，对沈阳构建东北地区中心城市，东北地区尽快成为我国发展的第四增长极具有重要意义。
7月5日，沈抚立交改建、沈抚大道建设、沈抚客运公共交通3项工程同时正式启动。两市之间的经济往来和市民出行将更加便捷。
仅仅在5天之后，7月10日，在沈阳棋盘山国际会议中心，来自沈阳和抚顺两市的专家学者和政府官员济济一堂，共同探讨在两市同城化进程中如何加快步伐，推进浑北生态区建设。
从去年辽宁省第十次党代会报告提出“推动以沈阳为中心的中部城市群经济一体化，支撑联结沿海与腹地的互动”决策以来，辽宁省委、省政府强力推进辽宁中部城市群经济一体化发展，“沈抚同城化”发展开始迈出了实质性步伐，同城共发展的好戏接连不断上演。
推倒一堵墙，咫尺之间盼同城
面对辽宁省地图，有人慨叹：沈阳和抚顺这两座中国的大型城市，简直就是近在咫尺：从沈阳市中心位置的沈阳站到抚顺市南站，直线距离只有46公里；从沈抚高速公路沈阳收费口到抚顺收费口，仅仅是屈指可数的17公里。
路途上的远近是有形的，而两市经济生活上的联络却是无形的。在沈阳各大商场，每逢周末你都会发现操抚顺口音的顾客，有些抚顺市民甚至成群结队到沈阳五爱市场等大型市场团购。这些市民说：“就算上坐大客来回的10元钱，很多商品都比在抚顺买还便宜。咱们起早坐车到沈阳购物，等悠悠闲闲回到家，连吃中午饭都赶趟。”
不仅仅是空间上和经济往来上的一脉相承、一衣带水，在两市，他们还同属于清文化的代表城市，一条滋养了辽宁中部地区千百年的母亲河———
浑河也把两市的人民紧紧地联系在一起。
联系多是好事，“长得像”却又让人心有壁垒。在长期的计划经济影响下，沈抚两市产业趋同严重制约着两市的互补式发展，沈阳的放大效应也难以发挥。如何优化产业布局，整合产业资源，形成开放度大、集群度高、承接力强、产业链长、经济效益好的新型工业化格局，成为制约两市经济发展的一道高墙。
对此，有专家说，“沈抚同城化”是经济社会发展必然。目前看，“沈抚同城化”存在着必要性和紧迫性。从沈抚两市历史上的内在联系以及两市的经济差距看，甚至是两市人民的主观愿望看，同城化都有必要性。不仅如此，沈阳构建东北地区中心城市，东北地区要尽快成为我国发展的第四增长极，沈阳将担负着重要的历史责任，这也需要在创新城市发展观念、转变发展方式、消除行政壁垒和地方保护主义等方面，产生根本性的突破。一句话，“沈抚同城化”对两个城市经济与社会发展都具有现实性。
两个城市在经济社会发展布局上着力向对方靠拢，推进“沈抚同城化”发展客观条件现已具备，时机已经成熟。2005年4月，辽宁中部城市群合作协议在沈阳签订，这标志着以沈阳为中心打造“一小时经济圈”的建设全面起步。去年，在省第十次党代会上，推动以沈阳为中心的中部城市群经济一体化，支撑联结沿海与腹地的互动成为关注点，省委、省政府对沈阳和抚顺提出了同城化建设的殷切希望，使之与“五点一线”相辅相成，全面推进辽宁老工业基地振兴。
打开两扇门，沈抚敞怀频相拥
拥有了高瞻远瞩的思路，过去阻碍两市携手发展的难题被纷纷化解。
沈抚同城的第一步从交通基础设施开始。7月5日，沈抚大道建设和沈抚立交改建工程、沈抚城际客运公交3个项目同时启动，这标志着沈抚交通同城化已经进入到实质阶段。率先启动的交通同城化加快了两市经济社会的循环，也将使两市的社会关联度、产业关联度得到提高。
棋盘山和高湾，这两个分属两市风景秀丽而又比邻多年的区域，过去经济往来甚少。如今，在辽宁省委、省政府大思路指导下走到一起。4月3日，棋盘山风景旅游开发区管委会与抚顺高湾经济区管委会就
“沈抚同城化”、沈抚两市合作开发、与高湾经济区资源共享等问题进行了对接。双方就规划设计、水系建设、道路建设、配套设施等方面的工作进行了具体磋商。
作为对接的一个直接成果，今年“五一”期间，棋盘山与高湾联手推出“沈抚同城游”，两个开发区整合旅游资源，“沈抚同城起步区”内及周边的沈阳世博园、棋盘山秀湖、抚顺雁鸣湖、沈阳海洋世界、抚顺皇家极地海洋世界、沈阳鸟岛等，被组合成多个一日游线路。
旅游是张不错的经济互动牌，然而好戏更在后头。目前，两区已达成共识，在基础设施上实现资源共享，相互对接。由于棋盘山离沈阳中心区距离较远，所以棋盘山东部地区的基础设施，将尽量从高湾接入。高湾将投资2.5亿元，完成一批基建工程，将道路及煤气、自来水、热力、污水处理等管线全部铺设至沈抚交界处。在项目建设上，高湾也向棋盘山一带倾斜，今年上半年，高湾开发区共签约项目41个，投资总额50亿元，目前已完成投资8.5亿元。
沈抚同城，更为欣喜的是沈阳市东陵区的人们。今年以来，东陵区委、区政府抓住“沈抚同城化”的机遇，充分利用沈阳市四大空间总体规划的天时和自身区域优势的地利，围绕发展壮大创新型城区、都市型工业强区的目标，重点规划建设“五区五带”和沈抚都市工业走廊。
据东陵区区长助理、区项目办主任刘希洲介绍，沈抚都市工业走廊位于沈阳浑河以南，北临浑南新区，南至东南山区乡界，东到抚顺市界，西到苏家屯区界，在贯穿全区东西向长约40公里的狭长区域里将集聚效应明显的满融韩国产业园、白塔环保产业园、汪家鞋业产业园、大甸子机械产业园、大深生物产业园、深井子铝塑产业园、康红轻工产业园等十大产业园，构成沈抚之间区域性的重要产业节点。
目前，在沈抚工业走廊中，投资总额4500万美元的沈阳奥园动漫城等一大批项目纷纷落户，全国最大的中国数字识别技术成套装备高科技产业园更是东陵区抓住“沈抚同城化”机遇建设国家新型产业基地的得意之笔。据统计，到今年5月，该区投资500万元以上项目有305项。
瞄准更远方，中部城市共发展
伸出双臂拥抱对方，沈抚同城绝对实现了双赢。“沈抚同城化”对抚顺的发展至关重要，它不仅推动抚顺尽快实现经济转型，又可以带动抚顺的发展，同时增强了沈阳的城市竞争力。两市可以说实现优势互补、资源共享、互利共赢。从去年以来仅仅实施不到一年的“沈抚同城化”大步迈进，无疑为我国城市化理论体系提供了一个创新范例。
今年6月19日，省委书记、省人大常委会主任李克强到沈阳和抚顺两个城市的连接带进行工作调研。当他看到沈阳和抚顺两个城市在经济发展规划上已积极向对方区域靠拢并初步形成相互融合的发展布局时，李克强说，一定要依托区位和产业紧密相联的独特优势，有步骤地推动沈阳与抚顺同城化发展，不断增强中心城市的带动和辐射作用，面向沿海调整优化经济布局，构筑沿海与腹地良性互动发展新格局。
按照规划，从今年开始到2008年，沈抚同城起步区将重点建设西起沈阳三环路、东至高湾开发区东部边界、北起集锡高速公路、南至浑河这一区域。该区域面积约为65平方公里，重点打造浑河景观带、滨河景观地产带、文化创意生态科技产业带、区域服务中心，建设“高端生态新城”。
从2009年至2010年，两市重点建设“沈抚同城起步区”集锡高速公路以北的区域，打造沈棋路、高望路两个休闲度假轴，围绕生态保护、休闲农业、商务休闲等主要功能，全面建设以创意文化为引领的生态休闲中心。
从2009年至2012年，同城化的更进一步是重点建设
“沈抚同城南部合作区”，即以抚顺经济区和沈阳浑南新区、汪家组团为支撑，建设专业园区，发展新型工业，建设石油化工和精细化工、装备制造、高新技术和现代物流产业，建设“沈阳工业经济带”。
从2012年至2015年，重点建设“沈抚同城”，即实现沈阳和抚顺的全面同城化，构建沈抚经济带，基本消除行政壁垒，两地居民属地意识弱化，人与城市和谐共存。
从2015年至2025年，形成沈铁、沈本经济带，与沈抚共同完成“四城市同城化”。同时，沿浑河向西南发展，形成“大浑河经济带”。
大思路指引大举措，大动作催生大变化。据悉，目前沈阳、抚顺、铁岭正在筹划“同城化”建设，3个城市的城市建设、产业布局将统一规划，统一建设、统一管理，协调进行。作为辽北粮仓，铁岭市城市中心正在南移，相关产业布局靠近沈北新区。
辽河油田公司浅海石油开发公司海南作业区是辽河油田浅海最大的油气生产基地，他们依靠科学的管理强化生产，并以“环保优先，保护海洋”为理念，实现日产天然气23万立方米。(记者
王晓强)
辽宁日报：六大战略推动东北现代物流业发展
沈阳是东北地区最大的中心城市，地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，具有重要的战略地位。得天独厚的地理区位优势，对周边乃至全国都具有较强的吸引力、辐射力和带动力。
沈阳在确立地区性商贸流通中心地位的同时，发挥区位优势和物流基础设施优势，确立在东北地区重要物流分拨与采购中心的地位。打造东北区域信息中心。整合沈阳、大连及东北物流信息资源建设东北物流公共信息平台，实现商流、物流、信息流的统一。利用沈阳的区位、交通和经济优势，完善物流商务服务环境，引进国内外物流企业，同时培育本地物流企业，使其作大作强形成网络运营，发展总部经济。构建以沈阳为核心，联合哈尔滨、长春、大连物流装备制造企业，形成东北地区物流装备制造产业集群。（记者 柏岩瑛）
辽宁“五点一线”建设打通沿海和腹地间大经脉
李克强:推进沈抚同城化
构筑沿海腹地互动发展格局
