近期,交通部部长李盛霖分别到吉林省和黑龙江省开展工作调研,提出积极推动东北老工业基地交通发展,为东北老工业基地振兴和粮食主产区发展做好交通运输服务。
5月23日至25日,李盛霖同志到吉林省就高速公路、边防公路和农村公路进行了深入调研。在延边朝鲜族自治州安图县明月镇岛兴村,李盛霖同志冒雨察看了已经建成的水泥村道,与崔凤男村长详细了解这条路的资金构成,并指出农村公路建设要采取"几个一点"的办法,即上级补一点、政策投一点、农民出一点、社会捐一点,一定要把农民家门口的路与群众的利益结合起来,同时要加强养护管理,形成良性的养护机制,珍惜和保护农民群众修路、养护的积极性。在省道203线明长公路收费站和国道201线大蒲柴收费站,李盛霖同志了解了收费公路运营、管理情况。在正在建设中的吉林至珲春高速公路跨302国道立交桥施工现场,他详细了解了工程招投标、工程施工、质量监督以及监理等情况,要求一定要加强质量管理放在首位,建立质量终身制。
7月18日至21日,李盛霖同志到黑龙江省,水陆兼程两千多公里,考察调研了已经建成的"五纵七横"国道主干线同(江)三(亚)高速公路方正至哈尔滨段、同江至方正段,国省干线建三江至佳木斯公路,县乡公路和农村公路佳木斯经鹤岗至金山屯、金山屯经朗乡至铁力、铁力至庆安农村公路等。还到鸡讷公路林泉段重点工程施工现场看望了基层干部职工和工程建设人员,到朗乡客运站考察了农村公路客运情况。李盛霖同志特别关注黑龙江农垦区公路及林区公路建设情况,沿途察看了二道河农场、洪河农场公路。每到一地,李盛霖同志都与当地政府部门和交通部门的同志及沿线群众深入交流,了解交通运输需求和修建农村公路的意见、建议,要求修建农村公路绝对不能增加农民负担,不修群众不愿修的路。黑龙江省内河水运较为发达,李盛霖乘船考察了松花江、黑龙江、乌苏里江航运情况,向交通、航道、海事等部门负责同志详细了解黑龙江水系的航道、港口基础设施建设情况以及外贸运输、江海联运"北粮南运"、界河航道维护管理等情况,要求交通和海事部门干部职工加强监管,保障水上安全,为东北老工业基地振兴和粮食主产区发展提供水上运输保障。
近年来,吉林和黑龙江两省交通事业取得了显著成绩,有力支撑了经济社会稳步发展。到2006年底,吉林省公路总里程达到84444公里,其中,高速公路542公里,一级公路1726公里,二级公路8115公里。2006年完成公路客运量2.29亿人、旅客周转量93亿人公里,完成公路货运量2.74亿吨,货物周转量98.8亿吨公里,分别占全社会客运量、旅客周转量、货运量和货物周转量的82.86%、37.96%、80.32%和16.32%。黑龙江省公路总里程达到13.9万公里,其中高速公路958公里,一级公路1325公里,二级公路7279公里。2006年完成公路客运量5.1亿人、旅客周转量281亿人公里、货运量4.84亿吨、货物周转量252.1亿吨公里,分别占全社会客运量、旅客周转量、货运量和货物周转量的87.8%、59%、73.5%和20.8%。黑龙江省内河通航里程达5100公里,居全国第十位,等级航道里程达4800公里,占内河通航总里程的92.69%,居全国第6位,其中三级以上航道占等级航道比重为39.11%,居全国第一位。
结合调研情况和两省交通发展实际,李盛霖同志分别与两省主要负责同志交换了意见。他指出,吉林省、黑龙江省是振兴东北老工业基地的重要战场,也是国家重要的粮食主产区,为东北老工业基地振兴和粮食主产区发展做好服务,是交通部门的重要责任。交通部将围绕落实中央振兴东北老工业基地战略,围绕促进粮食主产区发展,一如既往地支持东北老工业基地交通发展,服务经济社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。一是进一步完善吉林省、黑龙江省公路水路交通发展规划。紧紧围绕中央振兴东北老工业基地和促进粮食主产区发展的总体要求,与交通部"十一五"交通发展规划、促进东北老工业基地振兴公路水路交通发展规划纲要相衔接,统筹规划吉林省、黑龙江省交通发展、合理布局,推进各种运输方式有效衔接。二是完善吉林省、黑龙江省干线公路网。因地制宜,确定符合省情的公路等级标准,做好国家高速公路网项目前期工作,构建层次分明、运行高效,既有利于促进全省经济发展,又有利于群众便捷出行的高速公路、国省干线公路网络,加强运输枢纽建设;加快大通道建设,促进对外经贸合作和区域经济发展,打通中朝边境战略通道,打通和延伸中俄贸易通道,打通两省与辽宁、内蒙古之间的通道,实现与环渤海、京津冀及西部地区的连接。三是全面落实省部共同签署的落实中央1号文件提出的农村公路建设任务,加大农村公路建设的支持力度,加快通建制村沥青(水泥)路、乡村客运站、农村渡口码头和渡改桥等的建设,服务粮食主产区、商品粮基地发展和社会主义新农村建设。四是加快农垦区和林区公路建设,统筹安排,促进现代农业发展。五是进一步发挥两省水运的优势,积极筹措资金、加大投入,改善通航条件,发展江海联运。
(交通部供稿)