编者按:
国务院日前正式批复《东北地区振兴规划》(批复全文 专题报道),要求努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域,具有国际竞争力的装备制造业基地,国家新型原材料和能源保障基地,国家重要的商品粮和农牧业生产基地,国家重要的技术研发与创新基地,国家生态安全的重要保障区,实现东北地区经济社会又好又快发展。
该消息发布之后,在社会各界引起强烈反响,各大媒体纷纷进行报道,相关专家发表评论,一些热心网友也表达了自己的看法。
上海证券报:国务院批复东北地区振兴规划 哪些公司有望受益
《东北地区振兴规划》于日前获得国务院正式批复,这一消息也许会让市场对东北板块的上市公司再度加以关注。分析人士表示,国家振兴东北的政策在今后实施过程中,将给这一地区的上市公司带来明确机遇。一位宏观策略分析师指出,从产业投资的眼光来看,在《东北地区振兴规划》的框架下,东北地区农业、装备制造业及资源等几类上市公司值得关注。
上海证券报:记者观察:东北着力打造中国经济“第四极”
“东北有能力成为中国经济增长的第四极,已经成为东北学术界的共识,此次国务院正式批复东北地区振兴规划,将为东北实现这一目标注入强大的推动力。”辽宁省社科院经济所刘晓南研究员说。他表示,可以预见,规划的批复和实施,可以充分利用东北地区比较优势和条件以及较好的产业基础,以存量资源带动增量发展,增强整体竞争力,东北经济区完全可能成为中国第四大经济区。
第一财经日报:国务院批复东北振兴大计 确定四基地一区目标定位
国务院日前对《东北地区振兴规划》作出了批复,提出将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域及确立了“四基地一区”的目标定位。在国务院对《规划》的批复中,务实地调整了东北振兴的总体目标,并明确提出要保障有效实施。
21世纪经济报道:“第四极”呼之欲出“东北板块”应声而起
和天津滨海新区以及成渝特区一样,东北板块的异动来源于政策的刺激:近日,国务院已原则上同意发展改革委、振兴东北办编制的《东北地区振兴规划》,要努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。对此,上海某基金经理表示,这标志着国家开发和投资的重点将正式转向东北地区,也会为东北振兴概念股带来更多的利好和机遇。业界人士认为,此举将推动东北成为继珠三角、长三角、京津冀之后中国经济发展的“第四极”,符合政策要求的当地企业尤其是首批确定的重点企业将大受其益。
每日经济新闻:振兴规划获批 东北板块将借力腾飞
日前,国务院原则上同意了发改委、振兴东北办编制的《东北地区振兴规划》,东北地区上市公司迎来政策利好,也使东北板块成为又一个资金青睐的区域性板块。业内人士表示,《规划》获批意味着国家已开始统筹东北地区发展,加强振兴地区经济。区域经济的活跃将给东北板块带来旺盛的生命力。
沈阳日报:国务院批复东北振兴规划 股市劲刮"东北风"
8月8日,记者在中信建设证券沈阳中街营业部看到,《东北振兴规划获国务院批复》已经登上了信息栏的“头条”,成为早晨迎接股民的第一大喜讯。业内人士认为,《规划》获批这一消息,已经让市场对东北板块的上市公司加大关注。在振兴东北政策实施过程中,抓住了发展机遇的沈阳重化工企业,尤其是装备制造业相关上市企业,正在面临又一轮前所未有的新机遇。
沈阳晚报:东北振兴规划获批 沈阳装备制造业获强力助推剂
“《东北地区振兴规划》提出打造‘具有国际竞争力的装备制造业基地’,无疑将为沈阳老工业基地振兴提供巨大推力。”辽宁社会科学院省情研究所所长梁启东说。专家分析,东北地区振兴规划将为东北发展成为中国经济增长第四极注入强大推动力。
中国第一纺织网:东北地区振兴规划,实现纺织业加速飞跃的核心与基石
中国第一纺织网认为,这是国家为了扶持包括纺织行业在内的东北老工业基地企业的又一得力举措。东北老工业基地的纺织服装行业应抓住这一机遇,加快行业结构调整和产业升级的步伐,在“十一五”期间为东北老工业基地的进一步振兴做出应有的贡献。
证券日报:振兴规划出台 东北概念股潜力初显
我们认为,此举意味着东北有望继珠三角、长三角、京津冀之后,成为中国经济发展的第四极。目前,历史包袱沉重及管理瓶颈所造成的盈利能力低下,是东北企业普遍面临的问题,而这些除了需要企业内部的改革与调整,也需要外部政策的配合。目前,税收改革、社保体系建设推进,以及政策性银行加大对东北的信贷支持已经露出苗头,这在一定程度上将实质性减轻上市公司的负担,为公司盈利能力的提升拓展空间。而随着国家开发和投资的重点转向东北地区,两市的东北振兴概念股有望迎来更多的利好和无限机遇。
成都日报:东北振兴规划获批 能否“振兴”东北股票
日前国务院原则批准同意了《东北地区振兴规划》,受此利好刺激,8日东北股全线崛起。在8日一千多只股票下跌的情况下,东北股显得相当强势。多家研究机构认为《规划》获批对相关上市公司是个利好,其中投资机会多。
中国社会科学院工业经济研究所研究员周民良:
东北振兴中的定位与补位
在国务院的批复中,对东北地区的定位可概括为“四基地一区”。所谓建设“综合经济发展水平较高的重要经济增长区域”,也可以理解为目前综合经济发展水平还不够高,还未成为重要的经济增长区域。寄希望于东北成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域,必须通过相应的支撑条件来实现,于是就有了四大基地的描述。其中,装备制造业基地不仅被置于首位,而且强调要其具有国际竞争力,从而与其他三个基地相区别,反映了国家对东北地区装备制造业寄予厚望。
但把对东北装备制造业的要求放在国际竞争力的标准上,就不仅可以看做是一种发展愿望,也应该看做是一种考核标准。作为具有国际竞争力的装备制造业基地,理应有一批在装备制造业行业占据国际地位与影响的企业。这样的目标实现,显然还需要另一个基地——国家重要的技术研发与创新基地的支持。必须看到,这里要建立的装备制造业基地同技术研发与创新基地存在着定位上的偏差。一个以国际竞争力的基地为目标,一个以国内重要的基地为目标。二者之间的偏离部分,应该通过开放性的研发与创新作为弥补。
从现状目标到定位目标,有一段足以让人引颈长望的巨大差距,代表着用时间衡量的艰难的补位性跨越。完成这种跨越,既需要政策支持,也需要深化改革。只有在好的政策、好的政府与好的企业这“三好”的背景下,东北振兴才能在补位过程中完成定位的目标。(来源:新京报)
东北振兴:体制改革是关键
应该说,国务院批复是经过精心推敲与仔细斟酌的,关于东北振兴中的动力描述也是切合实际的。我仅就东北振兴中的体制改革问题加以探讨。
我国目前的产业发展已经进入重化学工业化阶段,对于东北地区来说,这是前所未有的机遇,也是为数不多的机遇,东北地区的产业以重化学工业为主,采掘工业、原料工业与重型加工工业几类产业在经济中占有较大比重,都是国民经济发展中有巨大需求的产业。近年来,钢铁、原油、粮食等产品价格的不断抬升和企业利润的提高,正是反映了这种市场规律。这种市场与产业的融合,为东北的振兴提供了一个好的外在条件。抓住这一难逢的机遇,东北振兴便可以顺势而起。
关键问题是,建立一个好的适应市场需求变化的新体制,以融合东北地区的产业基础、政策支持与市场机遇。这就要求正视东北地区长期存在的体制机制问题,坚定不移地深化东北地区的体制改革。一是推动国有企业的体制改革;二是大力发展民营经济;三是深化政府管理体制改革;四是深化城乡一体化的政策改革。深化改革有利于东北地区的对外开放。只有深化体制改革,才能促进市场上产学研等生产要素更好地结合,促进区域技术创新,提高东北企业的自主创新能力,强化国家重要的技术研发与创新基地的地位,从而从技术层次上支持东北地区的振兴。(来源:和讯网)
吉林省振兴办副主任曹大卫:吉林省抓住新机遇可有大作为
曹大卫告诉记者,《规划》编制目的,旨在进一步阐明国家促进区域协调发展的战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为;确定振兴的总体思路、主要目标和发展任务,统筹协调重大项目建设,解决地区间由于体制限制、资源环境约束而各自难以解决的问题,提出促进区域协调发展的相关政策措施。
谈到《规划》对吉林省的重要意义,曹大卫认为,从《规划》总体目标的设定来看,吉林省可以大有作为。同时,《规划》重点的确立,也为吉林省指明了发展方向。(来源:吉林日报)
辽宁省发改委副主任胡建阳:
胡建阳称,这是我国第一个由国务院正式批复的地区性发展规划,也是继2003年中央提出振兴东北老工业基地之后,东北振兴的又一里程碑性事件。
胡建阳说,《东北地区振兴规划》是第一个由国务院批复的地区发展规划,此前在西部大开发和中部崛起战略上,也没有编制国家性的区域发展规划,即使是长三角、珠三角地区也没有编制国家性区域发展规划。《东北地区振兴规划》把未来东北地区发展的一些重大问题都讲明了,为东北下一阶段的发展奠定了基础。
胡建阳认为,从《东北地区振兴规划》中可以体现出辽宁在东北地区发展过程中领头羊的地位。(来源:辽沈晚报)
吉林省政府发展研究中心战略与宏观经济研究处处长刘庶明:
刘庶明认为,《规划》批复以后,东北地区的振兴就纳入到整体协调推进新阶段,这对统筹配置东北地区的战略资源、协调东北地区的战略行动、提高东北地区整体竞争力、实现国家赋予东北地区的战略地位和振兴目标,都具有重大意义。刘庶明分析,《规划》批复于东北地区振兴的攻坚阶段基本完成、进入全面振兴新阶段之际,必将成为推进东北地区全面振兴的加速器。
对于国务院确立的东北地区“四基地一区”的目标定位,刘庶明认为“既切合东北地区实际,又符合国家的战略需要”。在他看来,吉林省在国家重要的商品粮和农牧业生产基地,国家重要的技术研发与创新基地,国家生态安全的重要保障区这“两基地一区”中,自身的优势十分明显。
在今后的发展中,吉林省应该如何扬长避短、奋力前行?刘庶明认为,东北地区振兴其实质是国家区域合作与发展构想在一个区域内的实现,而吉林省在未来的发展中,也应该加强省内各区域的合作。另外,金融业欠发达成为吉林目前发展的软肋。对此,刘庶明希望吉林省能够积极争取国家相关的政策支持,并通过各种手段促进金融业的开放,大力引进域外的银行。(来源:城市晚报)
刘茂华:在国务院对《规划》的批复中,东北地区未来综合经济发展水平的表述已经由“居全国前列”修改为“较高”。在这个关键问题上,国务院的态度务实且毫不含糊,明确降低了规划的整体目标。不过在另外一个问题上,国务院的批复明确肯定了上报的《规划》对东北地区“四基地一区”的目标定位。国务院批复东北振兴规划应该是理性决策的典范,也体现了有关决策者务实的办事精神。
笑你呐:
支持国策!希望发改委能发挥潜能,有创意有创造性的执行。
f韬光养晦s:
这是一个中长期规划,说明国家对东北的政策及支持长期利好。
龚玉环:
振兴东北重要的是把规划落实好。这一批复固然很好,但主要的、关键的是要如何不折不扣地落实好这一规划。
聪明检举:
支持国家政策,支持政府安排,支持中国崛起!(来源:新华网振兴东北论坛)